Дата принятия: 24 февраля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 24 февраля 2014 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,
при секретаре – Сивеня М.В.,
с участием:
представителя истцов Кузнецовой К.Б., Вантеевой Е.В. – Петровой А.А., действующей на основании доверенностей от ...... ***, от ...... ***,
представителя ответчика Муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» – Петрова С.С., действующего на основании доверенности от ...... № 18/4м,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-266/2014 по иску Кузнецовой К.Б., Вантеевой Е.В. к Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова К.Б.. Вантеева Е.В. обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» (далее администрация города Тулуна) о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
В обоснование доводов поданного искового заявления они указали, что в 1993 году Вантеевой Е.В. от Открытого акционерного общества (далее по тексту – ОАО) «Стекольный завод» была выделена квартира в малосемейном общежитии, расположенном по адресу: ****. С этого момента и по настоящее время она проживает в данной квартире со своей дочерью Кузнецовой К.Б. Они поддерживают квартиру в надлежащем состоянии и несут все расходы по содержанию данного имущества. В мае 2013 года Вантеева Е.В. начала заниматься вопросом приватизации жилья, но в связи с тем, что ордера на квартиру ни Администрация города Тулуна, ни Администрация Стекольного завода им не выдавала, она написала заявление ответчику, с просьбой выдать ей документ, подтверждающий право на проживание в данной квартире. ...... она получила от Администрации ответ, что для подтверждения прав на данное помещение им необходимо обратиться в Тулунский городской суд. Собственником квартиры на сегодняшний день является администрация города Тулуна. Без признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма приватизация жилого помещения невозможна. Установить указанный факт в досудебном порядке не предоставляется возможным. В связи с тем, что ОАО «Стекольный завод» ликвидировано по решению суда, а собственник – администрация города Тулуна выдать ордер и заключить с ними договор социального найма в настоящее время не может, просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.
Истцы Кузнецова К.Б. и Вантеева Е.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истцов Кузнецовой К.Б. и Вантеевой Е.В. по доверенностям Петрова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации города Тулуна по доверенности Петров С.С. в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований, оставив рассмотрение данного вопроса на усмотрение суда.
Выслушав представителя истцов Кузнецовой К.Б., Вантеевой Е.В. по доверенностям Петрову А.А., представителя ответчика администрации города Тулуна по доверенности Петрова С.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки из Реестра муниципального имущества муниципального образования – «город Тулун» от ...... *** усматривается, что на основании постановления мэра г. Тулуна от ...... № ***, акта приемки-передачи жилфонда, находящегося в хозяйственном ведении АО «Тулунский стекольный завод», квартира по адресу: ****, относится к казне муниципального образования «город Тулун».
Факт ликвидации ОАО «Тулунский стекольный завод» ...... на основании решения Арбитражного суда Иркутской области подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ...... *** (л.д. 17-19).
Из копии трудовой книжки ***, заполненной ...... ОАО «Тулунский стекольный завод» на имя Вантеевой Е.В., родившейся ......, видно, что в период с декабря 1995 по июль 1999 она работала просевщиком сырья в ОАО Тулунский стекольный завод»; с ноября 1999 по ...... работала просевщиком, сторожем в ОАО Тулунский стекольный завод» с переводом ...... в ООО «Тулунская горная компания» (л.д. 16).
Как следует из свидетельства о рождении ***, выданного повторно ...... Ш. родилась ...... в ****, актовая запись о рождении от ...... № ***. Родители: отец – Ш.Б., мать – Вантеева Е.В. (л.д. 9).
Согласно свидетельству о заключении брака *** *** от ...... К., родившийся ...... в ****, и Ш., родившаяся ...... в г. Тулуне Иркутской области, заключили брак ......, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ...... произведена запись за № ***. После заключения брака жене присвоена фамилия К.. Место регистрации: отдел по Тулунскому району и г. Тулуну управления службы записи актов гражданского состояния Иркутской области (л.д. 8).
Как следует из справки ...... «Об отсутствии частного домовладения (приватизированного жилья) в собственности», по данным архива Тулунского отделения ИФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за В. частное (приватизированное) жилье не зарегистрировано (л.д. 21).
Из справки ...... «Об отсутствии арестов», по данным архива Тулунского отделения ИФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» видно, что квартира, расположенная по адресу: ****, по аресту и запрету не значится (л.д. 20).
Согласно копии уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ...... № ***, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: **** (л.д. 14).
Как следует из копий уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ...... № ***, от ...... № ***, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок отсутствует информация о правах отдельных лиц – Кузнецовой К.Б., родившейся ...... года, и Вантеевой Е.В., родившейся ...... года, имеющих адрес постоянного места жительства: **** (л.д. 12, 13).
Из кадастрового паспорта помещения, расположенного по адресу: ****, усматривается, что оно имеет площадь 17,9 кв.м, кадастровую стоимость .......... рублей, кадастровый номер ***, кадастровый номер здания, в котором расположено помещение, *** (л.д. 15).
Согласно справке *** ОАО «Облжилкомхоз», Ш., ...... года рождения, проживает в ****. Состав семьи следующий: мать – Вантеева Е.В., ...... года рождения (л.д. 25).
Из материалов дела видно, что на ...... задолженности по жилищным услугам перед ООО Управляющая компания «Строительное обслуживание жилья» и ООО «Иркутская энергосбытовая компания» по оплате за электроэнергию нет (л.д. 23, 24).
Как следует из сообщения начальника Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации городского округа Г. от ...... № ***, было рассмотрено заявление Ш. По существу заявления ей разъяснено, что для подтверждения прав на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, ей необходимо обратиться в Тулунский городской суд. В зависимости от конкретной ситуации она может обратиться в суд с исковым заявлением об установлении факта владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, и на основании решения суда приватизировать его, либо с иным исковым заявлением, в том числе о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности (л.д. 10).
В соответствии со ст.40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ч.1 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент возникновения спорных отношений, было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Правилами абз.3 ст.51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.
Согласно п.1 ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с п.1 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (п.3 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующего от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение или в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.
В силу ст.62 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Правилами ч.1 ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что квартира по адресу: **** является объектом муниципальной собственности. Истцы Вантеева Е.В. и Кузнецова К.Б. проживают в квартире с 1993 года по настоящее время непрерывно. Проживая в квартире, истцы пользуются ей, а также предоставляемыми коммунальными услугами, оплачивая их. Отсутствие ордера на занятие данного жилого помещения, который не был выдан при вселении в жилое помещение по адресу: ****, не породило спора о праве на данный объект недвижимого имущества. Истцы фактически используют жилое помещение на условиях договора социального найма, заключенного на основании п.2 ст.433, п.3 ст.438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, исковые требования Кузнецовой К.Б., Вантеевой Е.В. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Кузнецовой К.Б., Вантеевой Е.В. к Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.
Признать за Кузнецовой К.Б., родившейся ......, Вантеевой Е.В., родившейся ......, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Е.В. Татаринцева