Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тулун 22 апреля 2014 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Беликовой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием старшего помощника Тулунского межрайонного прокурора Терешенковой И.А., представителя ответчика директора ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» Свинарева А.С., представителя третьего лица Агентства лесного хозяйства Иркутской области Х. по доверенности, гражданское дело №2-443/2014 по иску Тулунского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» об обязании произвести очистку лесного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» об обязании произвести очистку лесного участка, указав в обосновании, что в соответствии с п.п.2,6,8 ст.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) от 04.12.2006 №200-ФЗ к одним из основных принципов лесного законодательства относятся: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов и использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде.
Согласно ст.51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов. В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах должны осуществляться санитарно-оздоровительные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия (ч.ч.1,2 ст.55 ЛК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом лицами.
Согласно ч.1 ст.29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договора аренды лесных участков.
Тулунской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об использовании, охране лесов, обороте древесины в деятельности ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс».
ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» является арендатором лесного участка, расположенного в Тулунском лесничестве Будаговского участкового лесничества «Илирская дача» в кварталах 1-3,6,9,12, по договору аренды *** от ....... На арендованном лесном участке ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» осуществляет заготовку древесины.
...... в ходе проведения натурального обследования лесного участка в квартале 12 выдел 35 «Илирская дача» Будаговского участкового лесничества установлено, что деляна пройдена рубкой на площади 7,0га, очистка от порубочных остатков путем складирования порубочных остатков в кучи на перегнивание не произведена на всей разработанной площади 7,0га, что подтверждается заключением по результатам проверки от 18.03.2014.
Согласно договору аренды лесного участка *** от ...... и дополнительного соглашения к нему арендатор ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» обязан использовать земельный участок в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами и условиями договора, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах, лесовосстановительные мероприятия и уход за лесом на лесном участке, обеспечить противопожарное обустройство лесов, наличие противопожарного оборудования, средств тушения лесных пожаров на арендованном лесном участке и т.д.
Согласно ч.3 ст.16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах. Правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Правила заготовки древесины утверждены приказом Рослесхоза от 01.08.2011 №337.
Согласно п.13 Правил заготовки древесины при заготовки древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.
Согласно п.61 правил заготовки древесины очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Согласно п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 30.06.2007 №417 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Согласно ч.1 ст.55 ЛК РФ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламлений, загрязнения и иного негативного воздействия), установление санитарных требований к использованию лесов. Меры санитарной безопасности на лесных участках, предоставляемых в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Правила санитарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 №414, согласно которым очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия является санитарно-оздоровительным мероприятием (п.28).
Согласно п.39 Правила санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отхода.
Лесопользователем ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» не принято мер к очистке арендованного лесного участка от порубочных остатков, что свидетельствует о неисполнении лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах, правил санитарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений.
Статья 42 Конституции Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2007 №7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Таким образом, несоблюдение лесопользователем ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» лесного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
Кроме того, несоблюдение указанных требований ведет к нарушению федерального законодательства, соответственно интересов Российской Федерации.
В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Просит суд обязать ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» произвести очистку лесного участка, расположенного: Иркутская область, Тулунский район, Тулунское лесничество, Будаговское участковое лесничество «Илирская дача» квартал 12 выдел 35 на площади 7,0га от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи с оставлением на перегнивание.
В судебном заседании старший помощник прокурора Терешенкова И.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика директор ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» Свинарев А.С. в судебном заседании требования иска признал, дополнительно пояснил суду, что все нарушения, имевшиеся на момент проверки и указанные прокурором в иске, устранены в полном объеме, сейчас лес очищен.
Представитель третьего лица Агентства лесного хозяйства Иркутской области Х. действующей по доверенности, в судебном заседании поддержала требования прокурора.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, принимая во внимание признание иска ответчиком и принятие его судом, приходит к следующему.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом, в силу ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Тулунский межрайонный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ.
Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика, не освобожденного от её уплаты.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,98,173,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тулунского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческой фирме ПКФ «ВудИмпэкс» – удовлетворить.
Обязать ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» произвести очистку лесного участка, расположенного: Иркутская область, Тулунский район, Тулунское лесничество, Будаговское участковое лесничество «Илирская дача» квартал 12 выдел 35 на площади 7,0га от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи с оставлением на перегнивание.
Взыскать с ООО ПКФ ПКФ «ВудИмпэкс» в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.
Судья Мицкевич А.О.
