Дата принятия: 21 марта 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
21 марта 2013 года Судья Тулунского городского суда Иркутской области Рыжова Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сальникова А.М., его защитника адвоката Потёмина А.А. представившего удостоверение *** и ордер *** от ...... выданного адвокатским кабинетом, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Сальникова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8. ч. 1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л
Постановлением мирового судьи от ...... Сальников А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8. ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
На постановление, лицом, привлекаемым к административной ответственности, Сальниковым А.М. представлена жалоба, в которой он указал, что он не совершал правонарушение. Лишен прав незаконно, так как находился на стационарном лечении, о чем судья был извещен, но, несмотря на это без его участия и участия его защитника лишил его права управления.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Сальников А.М., доводы, изложенные в жалобе, поддержал, суду пояснил, что с ...... он находился на стационарном лечении в МУЗ «Тулунская ГБ», присутствовать при рассмотрении дела мировым судьей не мог, о чем представлял соответствующие доказательства через адвоката Потёмина А.А., однако судья не принял это во внимание и лишил права управления транспортным средством в его отсутствие, чем нарушил его право на защиту. Просит суд постановление мирового судьи отменить.
Защитник Сальникова А.М. - адвокат Потёмин А.А. пояснения Сальникова А.М. поддержал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника адвоката, показания свидетеля, изучив административное дело в отношении Сальникова А.М., суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи в отношении Сальникова А.М. от ......, по следующим основаниям.
В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 12.8. ч.1 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из представленных материалов дела усматривается, что рассмотрение административного дела было назначено на 11:00ч. ......
Вместе с тем, согласно поступившему ходатайству мировому судье от ...... от адвоката Потёмина А.А., который будучи надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, заявил ходатайство об отложении слушания по делу в связи с тем, что Сальников А.М. с ...... находится на лечении в хирургическом отделении МУЗ «Тулунская ГБ» и не может участвовать в судебном заседании ...... В подтверждение заявленного ходатайства адвокатом Потёминым А.А. представлена справка, подписанная лечащим врачом.
Несмотря на наличие заявленного ходатайства, мировой судья ходатайство Потёмина А.А. не разрешил, мотивированного решения по нему не принял, указав в постановлении от ...... о том, что Сальников А.М. в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал. При этом в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ мировой судья не принял мер к получению соответствующего заключения лечащего врача о возможности или невозможности участия Сальникова А.М. в судебном заседании, данное обстоятельство не проверил и не дал ему надлежащей оценки.
Вместе с тем, согласно справке МУЗ «Тулунская ГБ», Сальников А.М. действительно с ...... находился на обследовании и лечении в хирургическом отделении данного медицинского учреждения и по своему состоянию здоровья не имел возможности участвовать в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, мировой судья при рассмотрении административного дела по существу допустил существенные нарушения процессуальных требований закона и нарушил право Сальникова А.М. на защиту, который был лишен возможности лично участвовать в рассмотрении дела, представлять доказательства и давать объяснения по существу рассматриваемого дела, в связи с чем, вынесенное им постановление не может быть признано законным и подлежит отмене на основании ст. 30.7 КоАП РФ.
Оснований для направления дела на новое рассмотрение не имеется, поскольку в настоящее время истек срок давности привлечения Сальникова А.М. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7. ч. 1 п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л
Постановление мирового судьи судебного участка № 89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 90 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... о признании Сальникова А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8. ч. 1 КоАП РФ и назначения ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
Судья Рыжова Н.А.
