Дата принятия: 19 марта 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 марта 2014 года г. Тулун
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ю.В. Антоновой, при секретаре Щукиной О.Н., с участием представителя истца Медведцких А.В. - Петровой А.А., действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-247/2014 по иску Медведцких А.В. к Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л
Истец Медведцких А.В. обратился в суд с иском к ответчику МУ «Администрация г.Тулуна» о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование, что ...... он купил жилой дом, площадью 55,9 кв.м., расположенный по адресу: ****. На основании Постановления мэра городского округа МО - «****» Иркутской области от ...... № ***, «О предоставлении земельного участка в собственность» приобрел в собственность с разрешенным использованием для эксплуатации индивидуального жилого дома земельный участок, расположенный под жилым домом, общей площадью 1 494 кв.м. В 2012 году купленный жилой дом он снес, а на его месте за счет собственных средств построил нежилое одноэтажное здание, общей площадью 78,8 кв.м. Однако разрешающие документы для данного строительства он своевременно не получил. После окончания строительных работ, он стал оформлять документы на указанное здание и земельный участок. Для этого обратился в Администрацию города Тулуна с заявлением «Об изменении разрешенного использования земельного участка». Ему была выдана Выписка из правил землепользования и застройки муниципального образования - «город Тулун», согласно которой 07.08. 2013 г. он зарегистрировал право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ****, с разрешенным использованием размещения объектов торговли, что соответствуем целевому назначению данного участка. Истец обратился к ответчику для получения градостроительного плана для дальнейшего оформления здания в собственность. Администрация городского округа, рассмотрев его заявление, сообщила, что для решения данного вопроса ему необходимо обратиться в суд. Строительство указанного нежилого здания было выполнено в границах земельного участка, на котором оно расположено, данный факт подтверждается ситуационным планом, изображенным в техническом паспорте. В соответствии с Заключением 31/13-А, «Об обследовании строительных конструкций нежилого здания (магазина), выданным Обществом с ограниченной ответственностью «Главстройпроект» нежилое здание магазина, расположенное по адресу: **** соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, в том числе техническим регламентам, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, является безопасным для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц.
В соответствии с заключением по оценке самовольно возведенных строений, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области в городе Тулуне и Тулунском и Куйтунском районе, нежилое здание, расположенное по адресу: ****, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных зданий» - искусственная освещенность в данном здании соответствует гигиеническим нормативам. Самовольно построенное нежилое здание, расположенное по адресу: ****, соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц. Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности и его разрешенное использование соответствует целевому назначению данного участка. Признание за истцом права собственности на самовольно построенное нежилое здание не нарушит прав и законных интересов других лиц, эксплуатация здания безопасна, отвечает необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, нормам и правилам, а также нормам пожарной и экологической безопасности. Решить данный вопрос в досудебном порядке не представляется возможным. Просит суд признать за ним право собственности на самовольно построенное нежилое здание, общей площадью 78.8 кв.м., расположенное по адресу: ****.
Истец Медведцких А.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Петровой А.А.
Представитель истца Медведцких А.В. – Петрова А.А. иск поддержала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме от ...... представитель ответчика МУ «Администрация города Тулуна» Т. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения иска не возражала, поскольку земельный участок находится в собственности у истца.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом, часть 3.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности.
Судом установлено, что истец Медведцких А.В. приобрел жилой дом по адресу: ****, приобрел в собственность земельный участок под домом, после этого снес жилой дом и построил новое нежилое здание.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельством **** от ...... о государственной регистрации права собственности Медведцких А.В. на индивидуальный жилой дом, общей площадью 55.9 кв.м. по адресу: ****, свидетельством ****, от ...... о государственной регистрации права собственности Медведцких А.В. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общая площадь 1 494 кв.м. адрес объекта: ****, свидетельством **** от ...... о государственной регистрации права собственности Медведцких А.В. на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов торговли, общая площадь 1 494 кв.м. адрес объекта: ****, техническим паспортом от 20.07.2013г., кадастровым паспортом земельного участка от ...... ***, кадастровый номер ***.
Поскольку право собственности на земельный участок, на котором возведено самовольное строение, зарегистрировано в установленном порядке за истцом, а в административном порядке установить право собственности на самовольную постройку истец не смог, то он обратился в суд, представив доказательства соответствия вновь возведенного строения санитарным, градостроительным и строительным нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности.
Согласно Заключению *** ...... по результатам визуального обследования, проведенного экспертной группой ООО «Главстройпроект» здание по адресу: **** удовлетворяет требованиям нормативных документов в области строительства и может использоваться по прямому назначению, как магазин. Строительные конструкции здания не создают угрозу для жизни и здоровья людей.
Согласно Протоколу результатов измерений искусственной освещенности от ...... г., составленному врачом санитарно- эпидемиологического отдела ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах - искусственная освещенность в помещении расположенном по адресу: ****, соответствует гигиеническим нормативам согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
Согласно заключению о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности главного государственного инспектора **** и **** по пожарному надзору от ...... нежилое здание, расположенное по адресу: ****, соответствует требованиям пожарной безопасности.
Таким образом, суд, изучив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что требования иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из тех обстоятельств, что самовольно построенное нежилое здание, площадью 78,8 кв.м. по адресу: **** соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным, пожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, истец приобретает права собственности на указанную самовольную постройку.
Признание права собственности на самовольную постройку истцу необходимо для регистрации права собственности в установленном законом порядке. При этом истец доказал, что оформить право собственности в административном порядке не представилось возможным, что подтверждается ответом и.о.мэра городского округа К. от ...... г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Медведцких А.В. к Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.
Признать за Медведцких А.В., ...... года рождения, право собственности на самовольно построенное нежилое здание, общей площадью 78,8 кв.м. по **** в г.Тулуне Иркутской области.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.
Судья Ю.В. Антонова