Дата принятия: 18 сентября 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тулун 18 сентября 2014 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Николайчук Е.П., с участием помощника Тулунской межрайонной прокуратуры Сташковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1389/2014 по исковому заявлению Тулунского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних детей: Величко Е.Д., Величко А.Д., к Величко Н.В., Величко Д.Ю. об обязании оформить приобретенное на средства материнского капитала, жилое помещение в общую с детьми собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Тулунский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетних детей: Величко Е.Д., Величко А.Д., к ответчикам: Величко Н.В., Величко Д.Ю. об обязании оформить приобретенное на средства материнского капитала, жилое помещение в общую с детьми собственность, указав в обоснование, что ответчики: Величко Н.В., Величко Д.Ю. является родителями несовершеннолетних детей: Величко Е.Д. .......р. и Величко А.Д. .......****: Величко Н.В., Величко Д.Ю. ...... дали обязательства, удостоверенные нотариусом Тулунского нотариального округа **** Шаталовой И.В., оформить жилой дом в общую собственность супругов и детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. В соответствии с данными управления Пенсионного фонда РФ в г. Тулуне и Тулунском районе Иркутской области денежные средства на счет продавца дома, расположенного по адресу: ****, в сумме 408960-50 рублей были перечислены 29.11.2013, платежное поручение №***. Таким образом, вышеуказанное обязательство об оформлении в общую с детьми собственность жилого дома должно было быть исполнено ответчиками не позднее 29.06.2014. Однако, ответчиками в установленный шестимесячный срок после перечисления продавцу управлением Пенсионного фонда средств материнского капитала обязательство по оформлению права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру не исполнено. Неисполнение возложенной законом обязанности по оформлению в общую с детьми собственность жилого помещения ущемляет права несовершеннолетних детей, так как меры социальной поддержки, в соответствии с п. 1 ст. 2 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от 29.12.2006г., направлены, в том числе, на обеспечение возможности улучшения жилищных условий детей.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Величко Е.Д., Величко А.Д. в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в суде, в связи с чем, в защиту их законных интересов исковое заявление подано прокурором. Просит суд обязать Величко Н.В., Величко Д.Ю. в срок до ...... оформить жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в общую собственность себя и своих детей Величко Е.Д. .......р. и Величко А.Д. .......р. с определением размера долей.
В судебном заседании помощник прокурора Сташкова Л.Ю. требования иска поддержала, просила суд рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, требования иска удовлетворить.
Ответчики Величко Н.В., Величко Д.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания каждый извещались дважды и надлежащим образом, по адресу, указанному в иске, однако почтовые конверты вернулись в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Согласно сведениям УФМС Росси по **** и ****, Величко Н.В., Величко Д.Ю. сняты с регистрационного учета, последний известный адрес регистрации – адрес, указанный в иске: ****, 8 квартал, ****,43, иных сведений о месте регистрации или снятии с регистрационного учета по прежнему месту не имеется.
В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со ст.ст.38-40 Конституции РФ, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – ФЗ №256-ФЗ) установлены дополнительные гарантии государственной поддержки, которые, в том числе, предусматривают направление средств материнского капитала на приобретение жилого помещения супругами и их детьми с целью улучшения жилищных условий.
В соответствии с п.п.2,3 ст.2 ФЗ №256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал представляет собой именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Пунктом 1 ч.1 ст.3 ФЗ №256-ФЗ установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 01.01.2007.
Согласно п.1 ч.3 ст.7 ФЗ №256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.
Как следует из п.1 ст.10 ФЗ №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Согласно п.4 ст.10 ФЗ №256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.5 ст.10 ФЗ №256-ФЗ).
Подпунктом «г» п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862, установлено, что в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере.
Согласно представленным в обоснование исковых требований свидетельствам о рождении Величко Н.В., Величко Д.Ю. являются родителями несовершеннолетних детей: Величко Е.Д. .......р. и Величко А.Д. .......р.
Суду представлен договор займа *** от ......, заключенный между ООО «ЦФР-Доминанта» и Величко Н.В., Величко Д.Ю. на приобретение недвижимого имущества, на основании которого им были предоставлены денежные средства в размере 408 960-50 рублей на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: **** общей площадью 44,2 кв.м.
Из материалов дела следует, что Величко Н.В., Величко Д.Ю. воспользовались предоставленным им на основании п.1 ст.5 ФЗ №256-ФЗ правом на получение материнского (семейного) капитала, средства которого в размере 408960-50 рублей были перечислены им платежным поручением от ...... *** в соответствии с уведомлением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 05.11.2013.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** ...... *** жилой дом, расположенный по адресу: ****, общей площадью 44,2 кв.м. перешел от собственников: Гавриловой Н.И. и Филипповой Н.К. в собственность Величко Н.В., Величко Д.Ю., дата государственной регистрации права 14.08.2013.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по **** ...... *** усматривается, что Величко Н.В., Величко Д.Ю. являются собственником на праве общедолевой собственности по ? каждого, жилого дома, расположенного по адресу: ****, общей площадью 44,2 кв.м.
Из обязательства, удостоверенного нотариусом Тулунского нотариального округа Иркутской области Шаталовой И.В. ...... и зарегистрированного в реестре за №***, усматривается, что Величко Н.В., Величко Д.Ю. являющиеся собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ****, общей площадью 44,2 кв.м., в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала, предоставленного по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, обязалась в соответствии с п.4 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» оформить жилой дом в их общую собственность и их детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что обязательство по оформлению жилого дома по адресу: ****, общей площадью 44,2 кв.м., приобретенного на средства материнского капитала в долевую собственность с детьми должно быть исполнено Величко Н.В., Величко Д.Ю. до 29.06.2014, исковые требования Тулунского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Тулунский межрайонный прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, не освобожденных от её уплаты с учетом требований положений пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Тулунского межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних детей: Величко Е.Д., Величко А.Д., к Величко Н.В., Величко Д.Ю. об обязании оформить приобретенное на средства материнского капитала, жилое помещение в общую с детьми собственность – удовлетворить.
Обязать Величко Н.В., Величко Д.Ю. в срок до ...... оформить жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в общую собственность себя и своих детей Величко Е.Д. .......р. и Величко А.Д. .......р. с определением размера долей.
Взыскать с Величко Н.В. государственную пошлину в местный бюджет в размере 200-00 рублей.
Взыскать с Величко Д.Ю. государственную пошлину в местный бюджет в размере 200-00 рублей.
Ответчик вправе подать в Тулунский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Мицкевич А.О.