Решение от 18 февраля 2014 года

Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Тулун                                18 февраля 2014 года
 
        Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,
 
    при секретаре – Сивеня М.В.,
 
    с участием:
 
    представителя истца – Ильиной А.В., действующей на основании доверенности *** от ......,
 
    представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области М., действующей на основании доверенности от ...... № ***
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-284/2014 по иску Мурашко В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о признании решения Пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскании судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мурашко В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области (далее УПФР) о признании решения Пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскании судебных расходов.
 
    В обоснование доводов поданного искового заявления она указала, что ...... обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением УПФР от ...... ей было отказано в назначении пенсии, поскольку не был включен в стаж на соответствующих видах работ период с ...... по ...... в Разрезе «Азейский» им.50-летия СССР в должности горнорабочей по доставке горячего питания, так как ей не были представлены документы, уточняющие особый характер работы в указанной должности, а именно: документы, подтверждающие то, что работа в данной должности являлась работой с тяжёлыми условиями труда. С данным решением ответчика она не согласна, поскольку исключенный ответчиком период подтверждён трудовой книжкой. Как следует из записи её трудовой книжки (стр.4-5), она приказом от ...... № ***к была переведена в Разрез «Азейский» им.50-летия СССР горнорабочей 1-го разряда на участок горных работ *** с 06.04.1984, что также усматривается из архивной справки от ...... № 2452, выданной архивным отделом МУ «Администрация города Тулуна». Согласно этой же архивной справке, приказом от ...... № 64-к (п.1.3) она с ...... была из инспектора отдела кадров Разреза «Азейский» им. 50-летия СССР переведена горнорабочей по доставке горячего питания. Однако, как следует из записей её трудовой книжки (стр.6-7), она вышеуказанным приказом с ...... была переведена горнорабочей на участок горных работ № 4, то есть на ту же должность и на тот же участок, на который переводилась ранее приказом от ...... № 87-к. Отсюда следует, что она при переводе на должность горнорабочей на участок горных работ *** (согласно трудовой книжке) в 1989 году, вернулась к выполнению работы, характер которой был полностью тождественен характеру работы горнорабочей, на которую она была переведена в 1984 году, а поскольку её работа в должности горнорабочей участка горных работ *** ...... по ...... являлась работой с тяжёлыми условиями труда, то и работа в должности горнорабочей на участке горных работ *** (согласно трудовой книжке) с ...... по ...... соответственно также являлась работой с тяжёлыми условиями труда. О том, что она ...... была переведена из инспектора отдела кадров Разреза «Азейский» им.50-летия СССР именно горнорабочей по доставке горячего питания, записей в трудовой книжке – основном документе, подтверждающем трудовой стаж работника, не имеется, что свидетельствует об отсутствии выполнения ею работы в указанной должности. Кроме того, об отсутствии выполнения ею работы в должности горнорабочей по доставке горячего питания указывает приказ от ...... № 128-к (п.5.2), согласно которому было решено горнорабочую участка *** перевести оператором ЭВМ в отдел АСУ с 13.06.1990. Из данной записи буквально следует, что она была переведена оператором не с должности горнорабочей по доставке горячего питания, а с должности горнорабочей участка № 4, что свидетельствует о том, что на данном участке горных работ она выполняла работу, которая соответствует характеру работ, предусмотренных разделом 1 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ...... № 10. К тому же в Разрезе «Азейский» им.50-летия СССР (да и в ЕТКС) не существовало такой должности как горнорабочая по доставке горячего питания и, соответственно, она не могла выполнять трудовые обязанности, соответствующие данной должности, а выполняла трудовые обязанности, соответствующие обязанностям горнорабочей участка горных работ № 4. Таким образом, должность, указанная в приказе от ...... № 64-к (п.1.3), согласно архивной справке «горнорабочая по доставке горячего питания», занимаемая ей с ...... по 12.06.1990, фактически тождественна должности «горнорабочая на участке горных работ № 4», на которую она была переведена согласно трудовой книжке ...... и должности «горнорабочая 1 разряда участка горных работ № 4», занимаемой ей с ...... по 31.08.1986, характер которых являлся однородным и был связан с тяжёлыми условиями труда, а именно: очисткой железнодорожных близ-путей, очисткой думпкаров. Выполняя данную работу, ей приходилось находиться на открытом угольном карьере, дышать угольной пылью и слушать громкий шум работающей горной техники, что оказывало негативное влияние на её здоровье. Считает, что её право на досрочное назначение пенсии подтверждено документально в соответствии с законодательством Российской Федерации. Стаж работы с тяжёлыми условиями труда, в том числе и в должности горнорабочей на участке горных работ *** Разреза «Азейский», составляет 05 лет 06 месяцев 07 дней, то есть не менее половины срока, установленного в пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ...... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». С ...... по ...... она работала горнорабочей на участке горных работ *** (производственный участок), никакой другой работы, в том числе связанной с доставкой горячего питания, не выполняла. Должность горнорабочей на участках горных работ в Разрезе «Азейский» именовали по-разному, однако это не её вина. Полагает, что разночтения в наименовании её должности произошли по вине работодателя, который исказил в документах Разреза «Азейский» наименование фактически выполняемой ей работы, условия которой и должностные обязанности при которой являлись постоянными. Просит: признать решение УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ...... *** незаконным; обязать УПФР включить период работы с ...... по ...... в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать УПФР назначить ей, Мурашко В.А., досрочную трудовую пенсии по старости с 23.06.2013; взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела истец Мурашко В.А. уточнила размере заявленных исковых требований, просив суд: признать решение УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ...... *** незаконным в части определения её стажа с тяжёлыми условиями труда как 04 года 03 месяца 07 дней, и не включения периода её работы с ...... по ...... (01 год 03 месяца 00 дней) в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать УПФР включить период её работы с ...... по ...... как работу с тяжёлыми условиями труда в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать УПФР назначить ей, Мурашко В.А., досрочную трудовую пенсию по старости с 23.06.2013; взыскать с ответчика в её пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д.87).
 
    Истец Мурашко В.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Принимая ранее участие в рассмотрении дела, истец Мурашко В.А. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что питанием людей на Разрезе «Азейский» обеспечивала столовая ОРСа «Азейуголь». Она работала горнорабочей, в её обязанности входила чистка думпкаров, экскаваторов, подвозка на экскаваторы деталей. Это был очень тяжёлый труд, работа была связана с постоянным шумом, взрывными работами. Сейчас на месте участка *** озеро. К доставке горячего питания она не имела никакого отношения. С приказом о переводе её на работу её не знакомили.
 
    Представитель истца Ильина А.В. в судебном заседании исковые требования Мурашко В.А. поддержала. Суду пояснила, что полагает, что суд может возложить на ответчика обязанность назначить пенсию истцу с 23.06.2013, то есть дня рождения истца, которое наступило при рассмотрении дела судом, что следует из апелляционного определения Иркутского областного суда от ...... по делу № 3678/2012, в котором указано, что если право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости наступило во время рассмотрения дела, то суд не лишён возможности принять решение о назначении истцу досрочной трудовой пенсии с момента наступления права на пенсию. Кроме того, истцом была дополнительно представлена личная карточка Тулунского разреза на имя Мурашко В.А., в которой пошагово обозреваются движения Мурашко В.А. по работе, и имеется запись о её работе в должности горнорабочей. Более того, основным документом для назначения пенсии по старости является трудовая книжка, в которой должность Мурашко В.А. указана правильно.
 
    Представитель ответчика М. в судебном заседании исковые требования Мурашко В.А. не признала. Суду пояснила, что записи в трудовую книжку и личную карточку типовой формы Т-2 должны были вноситься на основании приказа о приеме на работу. В приказе о приеме Мурашко В.А. на работу её должность указана как горнорабочая по доставке горячего питания. Предположения, что объем строки личной карточки не позволяет сделать такую запись в полном объеме, не позволяют включить указанный в исковом заявлении период работы в льготный стаж. Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости принято УПФР 23.04.2013, поэтому трудовая пенсия по старости может быть назначена не ранее возникновения права на неё, то есть с даты подачи заявления, так как отказ выносился на эту дату. Заявление о назначении пенсии было подано Мурашко В.А. 15.04.2013. В отказе дата рождения Мурашко В.А. 23 июня не фигурировала, и они не рассматривали заявление на данную дату, так как его на эту дату не было.
 
    Кроме того, заместителем начальника УПФР В. в судебное заседание были представлены возражения, в которых она указала, что с исковыми требованиями Мурашко В.А. не согласна, так как в спорный период с ...... по 12.06.1990, согласно трудовой книжке, Мурашко В.А. работала горнорабочей на участке горных работ № 4, однако в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждения и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ...... *** и девствовавшей на момент внесения записей, сведения о работе в трудовую книжку вносились на основании соответствующих приказов. Сведения о профессии, на которую принят работник, производились в соответствии с наименованием профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Согласно приказу от ...... № 64-к (п.1.3), Мурашко В.А. переведена горнорабочей по доставке горячего питания с 13.03.1989, на основании приказа от ...... № 128-к (п.5.2) переведена оператором ЭВМ в АСУ с 13.06.1990. В характеристику работ по профессии «Горнорабочий» раздела «Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов», согласно ЕТКС (выпуск 4), утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от ...... № 61, входит очистка вагонов, вагонеток, автомобильных дорог и железнодорожных путей в карьерах и разрезах; проверка полноты загрузки вагонеток и вагонов; учет добытого полезного ископаемого; набор, доставка и учёт проб; оформление актов на браковку и документов по учёту добычи полезного ископаемого; перевод стрелок; установка ограждений, подача и прием сигналов и др. Работа по доставке горячего питания не входит в характеристику работы по профессии «Горнорабочий». Следовательно, в спорный период истец не была занята в технологическом процессе открытых горных работ по добыче полезных ископаемых, в связи с чем право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствует. В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственными пенсионному обеспечению в соответствии Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным совместным постановлением Минтруда Российской Федерации и ПФР от ...... № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, действующее пенсионное законодательство устанавливает подтверждение стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, только в документальном порядке. Подтверждение характера работ свидетельскими показаниями не предусмотрено. Исковое требование о назначении пенсии с ...... противоречит статье 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях», в соответствии с которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ...... № 17/19пб, заявление о назначении пенсии может быть принято территориальным органом ПФР не ранее одного месяца до возникновения права на эту пенсию. Заявление о назначении пенсии Мурашко В.А. принято 15.04.2013, по результатам его рассмотрения вынесено решение об отказе в назначении пенсии. Оснований для назначения пенсии по данному заявлению не имеется, поскольку обращение поступило более чем за один месяц до указанной даты.
 
    Выслушав представителя истца Ильину А.В., представителя ответчика М., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Закрепленное в ст.22 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в Российской Федерации каждому гражданину Конституцией Российской Федерации.
 
         В статье 7 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определяющей основные направления социальной политики государства, указано, что к ним среди других относятся и установление государственных пенсий.
 
    Развивая положения указанной статьи, статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В связи с трудовой и иной общественно-полезной деятельностью выплачиваются трудовые пенсии, порядок назначения и выплаты которых определены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
 
    В силу ч.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Частью 1 ст.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    На основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.
 
    Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, поименованы горнорабочие всех наименований, занятые на производственных участках, а также на маркшейдерских и геологических работах по отбору проб и доставке взрывчатых материалов (раздел I «Горные работы», позиция 2010100а-11709).
 
    Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действовавший в период работы истца (с 13.03.1989 по 12.06.1990), наименования такой профессии не содержал.
 
    Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Из сведений о трудовом стаже и заработке Мурашко В.А. усматривается, что она была застрахована в системе государственного пенсионного страхования 11.02.1999 (л.д.64-69).
 
    Пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при ее отсутствии, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Из заявления Мурашко В.А. в УПФР от ...... следует, что она просила назначить ей трудовую пенсию по Списку 2 (п.1, 2 ст.27 № 173-ФЗ). Заявление содержит отметку о принятии заявления ...... представителем УПФР (л.д.35-42).
 
    Решением от ...... *** УПФР было отказано Мурашко В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (работы с тяжёлыми условиями труда по Списку № 2), поскольку имеется 04 года 03 месяца 05 дней при требуемом стаже 6 лет (л.д.28-31).
 
    Из приказа от ...... № 64-к (п.1.3) видно, что на основании личного заявления, записки о переводе, Мурашко В.А., инспектор отдела кадров, была переведена горнорабочей по доставке горячего питания с ...... с часовой тарифной ставкой 67 коп. на участок горных работ *** разреза «Азейский» им.50-летия СССР (л.д.106).
 
    При этом в трудовую книжку Мурашко В.А. ...... внесена запись *** о том, что она на основании приказа от ...... № 64-к переведена горнорабочей на участок горных работ *** Разреза «Азейский» им.50-летия СССР (л.д.45-54).
 
    Аналогичные сведения содержатся и в личной карточке типовой формы Т-2 № 6699, заполненной на имя Мурашко В.А.
 
    Из приказов от ...... № 87-к (п.3.1), ...... № 125-к (п.2.4) о предоставлении Мурашко В.А. учебных отпусков, ...... № 42а-к о премировании в честь 8 марта, от ...... № 128-к о переводе Мурашко В.А. на работу оператором ЭВМ в отдел АСУ (п.5.2) её должность также указана как горнорабочая участка *** (л.д.107-111).
 
    Из лицевого счета Мурашко В.А. № 4411, находящегося в лицевых счетах по заработной плате разрезоуправление: специалисты, служащие, бухгалтерия марк. отдел, рабочие за 1990 год, видно, что ей начислялась заработная плата за работу горнорабочей участка *** (л.д.120-126).
 
    За алогичным лицевым номером произведено начисление заработной платы Мурашко В.А. за 1989 год, что подтверждается лицевыми счетами по заработной плате за 1989 год (л.д.117-119).
 
    Отсутствует указание на наличие должности горнорабочего по доставке горячего питания и в укомплектованности кадрами за отчетный период, содержащееся в Отчете о работе с рабочими кадрами разреза «Азейский» им.50-летия СССР за 1989 год, в котором имеется запись о наличии семи основных должностей горнорабочих, из которых укомплектовано шесть (л.д.25).
 
    Как следует из исторической справки к фонду № Р-20 Разрез «Азейский» имени 50-летия СССР и созданное на его базе структурное подразделение Открытого акционерного общества «Востсибуголь» разрез «Азейский», с ...... разрез «Азейский» им. 50-летия СССР был введен в структуру Восточно-Сибирского производственного объединения по добыче угля «Востсибуголь» Министерства угольной промышленности СССР. В состав разреза входили два смешанных участка горных работ, которые производили буровые, вскрышные, добычные работы, а также осуществляли водоотлив, осушение и подготовку земляного полотна под железнодорожные пути (л.д.57-61).
 
    В соответствии с § 10 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 4. Разделы: «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»; «Общие профессии обогащения, агломерации, брикетирования»; «Добыча и обогащение угля и сланца, строительство угольных и сланцевых шахт и разрезов»; «Строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения»; «Добыча и обогащение рудных и россыпных полезных ископаемых»; «Агломерация руд»; «Добыча и обогащение горнохимического сырья»; «Добыча и обогащение строительных материалов»; «Добыча и переработка торфа»; «Переработка бурых углей и озокеритовых руд», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 17.07.1985 № 225/15-87 и действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений, в обязанности горнорабочего 1 разряда входила: очистка вагонов, вагонеток, автомобильных дорог и железнодорожных путей в карьерах и разрезах, откаточных выработок, водосточных канав от мусора, породы, ила. Проверка и учет засоренности полезного ископаемого видимой породой. Проверка полноты загрузки вагонеток, вагонов и других транспортных средств. Учет добытого полезного ископаемого и породы. Набор, доставка и учет проб. Оформление актов на браковку и документов по учету добычи полезного ископаемого. Перевод стрелок. Временная охрана взрывчатых материалов на месте производства взрывных работ, заряжаемых блоков, скважин, взрывоопасной зоны во время производства взрывных работ в карьерах и других объектов. Установка ограждений и предупредительных знаков, подача и прием сигналов. Обмотка шлангов. Смазка вагонеток, машин и механизмов. Сбор отработанного масла и сдача его на регенерацию. Подъем сошедших с рельсов вагонеток и вагонов. Участие в приготовлении глинистых, цементных, известковых и других растворов. Погрузка, выгрузка и транспортировка грузов гужевым транспортом, уход за лошадью, сбруей, упряжью. Дезинфекция помещений, уборка нечистот. Работа на воротке при проходке шурфов. Подбор по комплектности и подноска бурового инструмента к местам работ. Сбор затупленного бурового инструмента и доставка его в мастерскую. Посыпка автодорог в карьерах песком при гололеде, кипячение и подноска воды, уборка пыли, хлорирование канализационных сетей и другие аналогичные работы, не требующие обучения.
 
    Согласно п.3 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    По указанному основанию судом не принимаются в качестве доказательства на основании ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации показания допрошенных в судебном заседании свидетелей.
 
    Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с п.5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
 
    Трудовая книжка, являющаяся основным документом работника, не содержит условий о приеме истца на работу на условиях сокращенного либо неполного рабочего дня. Факт работы Мурашко В.А. в течение полного рабочего дня подтверждается также лицевыми счетами за 1989 и 1990 годы (л.д.117-126).
 
    Таким образом, исковые требования Мурашко В.А. о признании решения УПФР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ...... *** незаконным в части определения стажа Мурашко В.А. с тяжёлыми условиями труда как 04 года 03 месяца 07 дней, и не включения периода её работы с ...... по ...... (01 год 03 месяца 00 дней) в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а также возложении на УПФР обязанности включить период работы Мурашко В.А. с ...... по ...... как работу с тяжёлыми условиями труда в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.
 
    Кроме того, Мурашко В.А. просит обязать УПФР назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 23.06.2013.
 
    Как видно из паспорта гражданина Российской Федерации *** выданного отделом внутренних дел г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области ......, Мурашко В.А. родилась ...... в **** (л.д.15-16).
 
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    С учетом положений ст.19 названного Закона пенсионный орган производит оценку пенсионных прав заявителя на дату его обращения за назначением трудовой пенсии.
 
    В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановление Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 (ред. от 28.04.2010), граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
 
    В силу разъяснений, содержащихся в абз.2 п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено данным Законом.
 
    Как указывалось выше, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Мурашко В.А. обратилась в УПФР 15.04.2013. Решение об отказе в установлении пенсии было принято УПФР 23.04.2013.
 
    Поскольку на момент обращения в УПФР права на назначение пенсии по основанию, предусмотренному пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у истца не имелось в виду отсутствия необходимого стажа осуществления работы с тяжелыми условиями труда, УПФР обоснованно отказало Мурашко В.А. в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Мурашко В.А. в данной части не подлежат удовлетворению.
 
    Частью 1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Мурашко В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области о признании решения Пенсионного фонда незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ...... *** незаконным в части определения стажа Мурашко В.А. с тяжёлыми условиями труда как 04 года 03 месяца 07 дней, и не включения периода её работы с ...... по ...... (01 год 03 месяца 00 дней) в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тулуне и Тулунском районе Иркутской области включить период работы Мурашко В.А. с ...... по ...... как работу с тяжёлыми условиями труда в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в **** и **** в пользу Мурашко В.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.
 
    В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий                        Е.В. Татаринцева
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать