Решение от 18 августа 2014 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    18 августа 2014 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Захарченко Е.Г., с участием представителя истца Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Кочетова А.П. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1237/2014 по иску Управления Роспотребнадзора по Иркутской области к ИП Лейченко С.А. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий индивидуального предпринимателя по не доведению необходимой и достоверной информации до потребителей при осуществлении розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Управление Роспотребнадзора по Иркутской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику ИП Лейченко С.А., указав в обоснование, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п.п.1, 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    С учетом ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) и имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.
 
    В полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области входит обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, на основании п.8.4.6. Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в городе Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах, утвержденному Приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области от 31.10.2006 № 209.
 
    Полномочия начальника территориального отдела подписавшего исковое заявление подтверждаются доверенностью *** от ...... выданной руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области П..
 
    Участие Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в рассматриваемом деле установлено ст. 46 ГПК РФ, т.е. в качестве государственного органа обратившегося в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в целях осуществления возложенных на него обязанностей по защите прав и законных интересов потребителей, ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей».
 
    На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Иркутской области (далее по тексту решения - Управление) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.
 
    В ходе плановой выездной проверки с ...... по ...... (общая продолжительность проверки 9 ч. 30 мин.) в отношении ИП Лейченко С.А., установлено следующее:
 
    ...... с 09 час. 00 мин до 11 час. 00 мин. при проведении проверки магазина «Феникс» по адресу: Тулунский р-н пос.Евдокимоский, ул.Куйбышевская 23, в ходе контрольно выборочной проверки швейных изделий (верхняя женская, мужская и детская одежда), в ассортименте: бриджи женские по цене 280 рублей, бриджи женские по цене 380 рублей, костюм женский по цене 700 рублей, костюм спортивный детский по цене 740 рублей установлено: в нарушение ст. ст. 8, 10 Закона РФ, п.1.1. ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» на всей проинспектированной одежде, реализуемой в торговой точке, отсутствует какая-либо маркировка товара, которая должна содержать сведения на русском языке: о наименовании товара, составе изделия, ссылка на ГОСТ в соответствии с какими требованиями изготавливался товар, также отсутствует информация об изготовителе, импортере в России в результате чего установить страну происхождения, наименование и местонахождение изготовителя (его представителя, импортера) на принятие претензий от покупателей невозможно. Памятки по уходу за изделием на всех изделиях отсутствуют (нарушение п.1.11 ГОСТ 10581-91).
 
    В соответствии с п.1.2. ГОСТ 10581-91 Применяемая в изделии маркировка, должна прикрепляться на каждом изделии.
 
    Согласно п.1.3. ГОСТ 10581-91 на товарных ярлыках должны быть указаны следующие реквизиты: товарный знак предприятия-изготовителя; наименование и местонахождение (адрес) предприятия-изготовителя; наименование изделия; обозначение стандарта или технических условий на изделие; артикул изделия или номер по прейскуранту; номер модели для изделий бытового назначения: размеры; состав сырья; дата выпуска (месяц, год).
 
    В ходе контрольно выборочной проверки обуви - балетки 1 пара по цене 500 рублей, установлено: на потребительской таре (упаковке) обуви нанесена следующая информация: «SUFENA». Необходимая и достоверная информация о товаре и его изготовителе в нарушение ст. ст. 8, 10 Закона РФ и п.1.1 ГОСТа 7996-81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» не доведена, а именно не указаны: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; дата выпуска (месяц, год); модель; полнота; сорт; информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Какие-либо вкладыши с необходимой информацией отсутствуют.
 
    Так же выявлено, что в нарушение TP ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. «Пищевая продукция в части ее маркировки» на витрине выставлены для продажи: яблоки медовые в кол-ве 1,750 кг. по цене 85 руб. на сумму 148-75 руб.; яблоки американка в кол-ве 0,95 кг. по цене 85 руб. на сумму 80-75 руб.; яблоки в количестве 5,500 кг. по цене 98 руб. на сумму 539 руб.; нектарин в кол-ве 0,970 кг. по цене 165 руб. на сумму 160-05 руб.; абрикосы в количестве 0,31 кг. по цене 195 руб. на сумму 60-45 руб.; апельсины в количестве 8,2 кг. по цене 74 руб. на сумму 606-80 руб.
 
    В нарушение п. 4.2 ст. 4 TP ТС 022/2011. Общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
 
    Что так же является нарушением п.п. 3.4, 3.5.3, 4.13. ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (далее ГОСТ Р 51074-2003) так как на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация на русском языке о наименовании и местонахождении изготовителя (юридический адрес, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); помологический (для плодово-ягодных культур); дата сбора и дата упаковывания не указана на таре; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия. Вкладыш с установленной вышеуказанным ГОСТом информацией сопровождающий продукцию отсутствует.
 
    Что так же является нарушением: ст. 3 Федерального закона (ФЗ) № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», т. к. не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Реализация пищевых продуктов без информации установленной ГОСТом Р 51074-2003 является также нарушением ст. 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, т.к. индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
 
    09.06.2014 с 11 час. 30 мин. до 13 час. 00 мин. при проведении проверки магазина «Феникс» по адресу: Тулунский р-н с.Перфилово, ул.50 лет Октября, 48 установлено в ходе контрольно выборочной проверки швейных изделий (женская, мужская и детская одежда), в ассортименте: сарафан женский по цене 700 рублей, платье детское по цене 500 рублей, купальник по цене 500 рублей установлено: в нарушение ст. ст. 8, 10 Закона РФ, п.1.1. ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» на всей проинспектированной одежде реализуемой в торговой точке отсутствует какая-либо маркировка товара, которая должна содержать сведения на русском языке: о наименовании товара, состав изделия, ссылка на ГОСТ в соответствии с какими требованиями изготавливался товар, также отсутствует информация об изготовителе, импортере в России в результате чего установить страну происхождения, наименование и местонахождение изготовителя (его представителя, импортера) на принятие претензий от покупателей невозможно. Памятки по уходу за изделием на всех изделиях отсутствуют (нарушение п.1.11 ГОСТ 10581-91).
 
    В ходе контрольно выборочной проверки обуви - балетки 5 пар по цене 500 рублей (на сумму 2500 рублей), на потребительской таре (упаковке) обуви нанесена следующая информация: «SUFENA». Необходимая и достоверная информация о товаре и его изготовителе в нарушение ст. ст. 8,10 Закона РФ и п.1.1 ГОСТа 7996-81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» не доведена до сведения потребителей, а именно не указаны: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; дата выпуска (месяц, год); модель; полнота; сорт; информация об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг). Какие-либо вкладыши с необходимой информацией отсутствуют.
 
    В нарушение TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» на витрине выставлены для продажи: бананы в кол-ве 2,558 кг. по цене 85 руб. на сумму 217-43 руб.; помидоры в кол-ве 4,900 кг. по цене 83 руб. на сумму 406-70 руб.; огурцы в кол-ве 1,950 кг. по цене 87 руб. на сумму 169-65 руб.; минтай свежемороженый 3,250 кг. по цене 105 руб. на сумму 341-25 руб., горбуша свежемороженая 2,950 кг. по цене 150 руб. на сумму 442-50 руб., скумбрия свежемороженая 2,360 кг. по цене 64 руб. на сумму 151-04 руб., сыр «коса» в кол-ве 1,200 кг. по цене 365 руб. на сумму 438 руб.
 
    В нарушение п. 4.2 ст. 4 TP ТС 022/2011. Общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
 
    Что так же является нарушением п. 67 TP ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности молока и молочной продукции», в соответствии с которым на каждую единицу групповой, многооборотной или транспортной упаковки молока или молочной продукции наносится маркировка, содержащая следующую информацию для потребителей: а) товарный знак (торговая марка) (при наличии); б)    масса нетто (масса брутто - на усмотрение изготовителя); в)    номер партии молока или молочной продукции; г)    предупредительные надписи или манипуляционные знаки наносятся избирательно в соответствии с режимами хранения и транспортирования молока или молочной продукции; д)     состав продукта - для молока или молочной продукции, расфасованной непосредственно в транспортную тару; е) обозначение стандарта или технического документа изготовителя, в соответствии с которым производится продукт переработки молока - для молока или молочной продукции, расфасованной непосредственно в транспортную тару (для молока или молочной продукции, ввозимой из третьих стран, допускается не указывать).
 
    Что так же является нарушением п.п. 3.4, 3.5.3, 4.13. ГОСТа Р 51074-2003, так как на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация на русском языке о наименовании и местонахождении изготовителя (юридический адрес, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); помологический (для плодово-ягодных культур); дата сбора и дата упаковывания не указана на таре; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия. Вкладыш с установленной вышеуказанным ГОСТом информацией сопровождающий продукцию отсутствует.
 
    Что так же является нарушением: ст. 3 ФЗ № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», т. к. не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Реализация пищевых продуктов без информации установленной ГОСТом Р 51074-2003 является также нарушением ст. 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, т.к. индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
 
    Так же на витрине выставлена продукция: сервелат русский в вакуумной упаковке (со следами плесени), производитель ИП Т. «Красноярские колбасы», адрес: РФ, г.Красноярск ул.Северное шоссе, 5, срок годности 20 суток, дата изготовления отсутствует - 0,604 кг. по цене 315 руб. на сумму 190-26 руб. Колбаса полукопченная охлажденная «Сокольская», производитель Производственная компания «Залихватский расколбас», адрес: РФ, Красноярск ул.26 Бакинских комиссаров, 1, срок годности 3 месяца, дата изготовления отсутствует - 0,870 кг. по цене 164 руб. на сумму 142-68 руб.
 
    Что является нарушением TP ТС 022/2011, так как согласно п. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011 Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать дату изготовления пищевой продукции.
 
    Что так же является нарушением п. 106 TP ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности мяса и мясной продукции», в соответствии с которым маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (TP ТС 022/2011).
 
    10.06.2014 09 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. при проведении проверки: Тулунский р-н с.Икей ул.Степанова, 1, установлено: в нарушение TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» на витрине выставлены для продажи: груши в кол-ве 2,0 кг. по цене 130 руб. на сумму 260 руб.; вафли с шоколадной начинкой в количестве 2,350 кг. по цене 130 руб. на сумму 305-50 руб., пельмени в кол-ве 0,894 кг. по цене 107 руб. на сумму 95-70 руб.; котлеты в кол-ве 2,520 кг. по цене 166 руб. на сумму 418-32 руб.
 
    В нарушение п. 4.2 ст. 4 TP ТС 022/2011. Общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
 
    Что так же является нарушением п. 106 TP ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности мяса и мясной продукции», в соответствии с которым маркировка продуктов убоя и мясной продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (TP ТС 022/2011). Что так же является нарушением п.п. 3.4, 3.5.3, 4.13. ГОСТа Р 51074-2003, так как на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация на русском языке о наименовании и местонахождении изготовителя (юридический адрес, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); помологический (для плодово-ягодных культур); дата сбора и дата упаковывания не указана на таре; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия. Вкладыш с установленной вышеуказанным ГОСТом информацией сопровождающий продукцию отсутствует.
 
    Что так же является нарушением: ст. 3 ФЗ № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», т. к. не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Реализация пищевых продуктов без информации установленной ГОСТом Р 51074-2003 является также нарушением ст. 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, т.к. индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
 
    11.06.2014 с 10 час. 00 мин. до 11 час. 30 мин. при проверке магазина «Феникс» по адресу: Тулунский р-н с.Умыган, ул.И.Каторжного, 70 установлено: в нарушение TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» на витрине выставлены для продажи: огурцы в кол-ве 9,920 кг. по цене 115 руб. на сумму 1140-80 руб.; киви в кол-ве 1,150 кг. по цене 167 руб. на сумму 192-05 руб., бананы в кол-ве 7,790 кг. по цене 80 руб. на сумму 623-20 руб.
 
    В нарушение п. 4.2 ст. 4 TP ТС 022/2011. Общие требования к маркировке пищевой продукции, помещенной в транспортную упаковку на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии); наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.
 
    Что так же является нарушением п.п. 3.4, 3.5.3, 4.13. ГОСТа Р 51074-2003, так как на таре (упаковке) вышеуказанных товаров отсутствует необходимая, полная и достоверная информация на русском языке о наименовании и местонахождении изготовителя (юридический адрес, и, при несовпадении с юридическим адресом, адрес(а) производств(а)) и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии); товарный знак изготовителя (при наличии); помологический (для плодово-ягодных культур); дата сбора и дата упаковывания не указана на таре; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия. Вкладыш с установленной вышеуказанным ГОСТом информацией сопровождающий продукцию отсутствует.
 
    Что так же является нарушением: ст. 3 ФЗ № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», т. к. не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Реализация пищевых продуктов без информации установленной ГОСТом Р 51074-2003 является также нарушением ст. 5 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 № 29-ФЗ, т.к. индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг.
 
    Так же на витрине выставлена для продажи продукция: драже ассорти, производитель ООО «Кубань Сласть», адрес: РФ, Ставропольский край, Кочубеевский район, с.Ивановское, ул.Революционная, 58, 4 кг. по цене 79 руб. на сумму 316 руб., срок годности 3 месяца, дата изготовления отсутствует, что является нарушением TP ТС 022/2011, так как согласно п. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011 Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать дату изготовления пищевой продукции. Так же реализуется лак для ногтей NACL POUSH по цене 20 рублей (6 штук на сумму 120 рублей) без указания даты изготовления и срока годности, что является нарушением TP ТС 009/2011 О безопасности парфюмерно-косметической продукции», так как согласно п. 9.2. ст. 5 Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать следующую информацию: срок годности: дата изготовления (месяц, год) и срок годности (месяцев, лет), или надпись «годен до» (месяц, год) или «использовать до» (месяц, год).
 
    11.06.2014 с 14 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин. при проверке магазина «Феникс» по адресу: г.Тулун ул.Ленина, 6, пом. 66 установлено: на витрине выставлен для продажи торт «Медовик», производитель ИП Кадникова, адрес: РФ, г.Иркутск, ул.Р.Люксембург, 216 Б по цене 279 рублей, срок годности 30 дней, дата изготовления отсутствует, что является нарушением TP ТС 022/2011, так как согласно п. 4.1 ст. 4 TP ТС 022/2011 Маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать дату изготовления пищевой продукции.
 
    Факт административного правонарушения подтверждается актом проведения мероприятий по контролю от 23.06.2014 № 001231, протоколами об административном правонарушении № ИП/М-157/14-16-06, № ИП/М-158/14-16-06 от 23.06.2014.
 
    Выявлены нарушения обязательных требований: п. 5 ст. 5, ст. 8, ст.10 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, п. п. 9, 11, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, п.п. 3.4, 3.5.3, 4.13. ГОСТа Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования», ч. 2 ст.3, ст. 5 ФЗ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 4.1, 4.2 ст. 4 TP ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. «Пищевая продукция в части ее маркировки», ст. 3, п. 9.2. ст. 5 TP ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», п. 67 TP ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности молока и молочной продукции», п. 106 TP ТС 034/2013. Технический регламент Таможенного союза. «О безопасности мяса и мясной продукции», ст. 3 п. 3.9. ГОСТ Р 51391-99 «Изделия парфюмерно-косметические. Информация для потребителя. Общие требования», п. 2.7;2.8;7.4;7.8;8.24;10.8;13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 TP ТС 021/2011. «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, п.1.1., п. 1.2, п. 1.3 ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», п.1.1 ГОСТ 7996-81 «Обувь. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение».
 
    По результатам проверки в отношении виновных лиц вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде штрафа, один протокол направлен в Арбитражный суд Иркутской области по подведомственности.
 
    Орган государственного контроля вправе применить любую из мер, указанных в п. 2 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, исходя из характера и тяжести правонарушения, в связи с чем, считают, что является правомерным вынесение постановлений на штраф по результатам плановой проверки и обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    Кроме того, постановление, вынесение которого предусмотрено нормами КоАП РФ, имеет целью применение к виновному законной, обоснованной и справедливой меры административного взыскания, целью же исковых требований является признание действий (бездействий) ИП Лейченко С.А. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
 
    Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену в рублях и условия приобретения товаров, в том числе, при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.
 
    В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что потребителем является гражданин, использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Значит потребителем можно считать не только лицо, состоящее в договорных отношениях с исполнителем, но и то лицо, которое имеет намерение использовать и (или) использует услуги, и поэтому потребители вправе получать полную и достоверную информацию в наглядной и доступной форме, что установлено ст. ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей».
 
    Исковые требования Управления к ответчику сводятся в необходимости предоставлять потребителям своевременно необходимую, полную и достоверную информацию при осуществлении розничной торговли (в соответствии со ст. 8, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55).
 
    Территориальным отделом установлено и материалами дела подтверждается отсутствие полной, необходимой и достоверной информации, которую необходимо доводить до сведения потребителей при осуществлении розничной торговли, ответчик ИП Лейченко С.А. обязан обеспечивать надлежащее и своевременное их представление.
 
    Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) ИП Лейченко С.А. выразившиеся в том, что: реализует продовольственные и непродовольственные товары без информации на русском языке: о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя, об обязательном подтверждении соответствия, о правилах эффективного и безопасного использования, об основных потребительских свойствах и характеристиках, а также наименование и местонахождение уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя для принятия претензий от потребителей.
 
    Обязать ответчика осуществлять реализацию продовольственных и непродовольственных товаров с наличием информации на русском языке (на потребительской упаковке, листке - вкладыше и т.д.): о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя, об обязательном подтверждении соответствия, о правилах эффективного и безопасного использования, об основных потребительских свойствах и характеристиках, а также наименовании и местонахождении уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя для принятия претензий от потребителей. Обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.
 
    В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Иркутской области Кочетов А.П. действующий по доверенности, требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
 
    Ответчик ИП Лейченко С.А. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Суд, исходя из представленных по делу сторонами доказательств, принимая во внимание, что вынесенное в отношении ответчика начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, в г.Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах, главным государственным санитарным врачом Кочетовым А.П. постановление от ...... по ч.1 ст.14.5. КоАП РФ за нарушения, допущенные согласно иску, ответчиком не оспорено, нарушения, согласно сообщению ответчика устранены, приходит к выводу, что ответчик согласился с допущенными им нарушениями требований КоАП РФ и Закона о защите прав потребителей, с теми нарушениями, о которых указано в протоколе об административном правонарушении от ...... и постановлении от 25.06.2014.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    В силу ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Согласно п. 3 ст. 10 Закона, информация о товаре, его изготовителе, импортере и наименовании и местонахождении уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя для принятия претензий от потребителей должна доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
 
    Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование и место нахождения изготовителя товара, место нахождения организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; гарантийный срок, срок службы и годности и т.д.
 
    Согласно п. 23 Правил продажи продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества.
 
    Согласно требованиям иска истец просит суд в случае удовлетворения иска обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда, не указывая конкретно через какие средства массовой информации.
 
    Учитывая, что истцом в исковом заявлении, не указано через какие средства массовой информации необходимо ответчику довести информацию о принятом судом решении, а согласно требованиям Закона РФ «О защите прав потребителей» информация может быть доведена в любой наглядной и доступной форме, в том числе, путем размещения на информационном стенде продавца в торговом зале, суд считает необходимым обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения на информационных стендах продавца в торговых залах магазинов настоящее решение суда, отказав в удовлетворении требований иска о доведении информации о принятом решении суда через средства массовой информации.
 
    В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Поскольку истец обратился в суд с иском не в интересах юридического лица, а в интересах неопределенного круга потребителей (физических лиц), то в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину, уплачиваемую при подаче искового заявления неимущественного характера, в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Законом РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия (бездействия) индивидуального предпринимателя Лейченко С.А. в части: реализации продовольственных и непродовольственных товаров без информации на русском языке: о наименовании товара, о наименовании и местонахождении изготовителя, об обязательном подтверждении соответствия, о правилах эффективного и безопасного использования, об основных потребительских свойствах и характеристиках, а также наименовании и местонахождении уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя для принятия претензий от потребителей.
 
    Обязать ИП Лейченко С.А. осуществлять реализацию продовольственных и непродовольственных товаров с наличием информации на русском языке (на потребительской упаковке, листке - вкладыше и т.д.): о наименовании товара, наименовании и местонахождении изготовителя, об обязательном подтверждении соответствия, о правилах эффективного и безопасного использования, об основных потребительских свойствах и характеристиках, а также наименовании и местонахождении уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя для принятия претензий от потребителей.
 
    В удовлетворении требований иска об обязании ИП Лейченко С.А. довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда, Управлению Роспотребнадзора по Иркутской области - отказать.
 
    Взыскать с ИП Лейченко С.А. государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца, а для ответчика в течение семи дней, путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.
 
    Судья Н.А. Рыжова