Дата принятия: 17 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
г.Железногорск-Илимский 17 февраля 2014 года
Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Петрова Т.А., рассмотрев жалобу Макарова М.Н. на постановление мирового судьи 72-го судебного участка по Нижнеилимскому району Иркутской области от *** об административном правонарушении в отношении Макарова М.Н., привлеченного к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
*** постановлением мирового судьи 72-го судебного участка Макаров М.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Не согласившись с данным постановлением, Макаров М.Н. обратился в Нижнеилимский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, т.к. административного правонарушения не совершал, транспортным средством в состоянии опьянения не управлял. Кроме того, по делу не установлено время совершения административного правонарушения. Так, в протоколе об административном правонарушении указано, что событие административного правонарушения имело место ***, тогда как в копии данного протокола указана дата - *** При составлении протокола об административном правонарушении было нарушено его право на защиту, т.к. ему не разъяснили право иметь защитника, положения ст.51 Конституции РФ, в соответствии с которой он имел право не свидетельствовать против себя, не было выяснено его волеизъявление о желании иметь или не иметь защитника.
В судебном заседании Макаров М.Н., будучи надлежащим образом извещен о времени рассмотрения жалобы, не присутствовал.
Защитник Макарова М.Н. - адвокат Паздников Т.Н. требования и доводы, содержащиеся в жалобе своего доверителя, поддержал.
Выслушав защитника лица, привлеченного к административной ответственности, свидетеля С., исследовав письменные материалы дела, усматриваю существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Так, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Требования данной нормы при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Макарова М.Н. были нарушены.
Так, в протоколе об административном правонарушении имеются не оговоренные исправления не только даты составления протокола об административном правонарушении, но и даты совершения самого правонарушения. Аналогичные исправления имеются в приложенных к протоколу документах: протоколе об отстранении от управления транспортным средством (л.д.2), акте освидетельствования на состояние опьянения (л.д.3). Приложение к акту освидетельствования вовсе не содержит даты его составления (л.д.5-7).
О том, что исправления в протокол и указанные выше документы были внесены после их составления и в его отсутствие заявил мировому судье Макаров М.Н.
Оснований усомниться в доводах последнего нет, т.к. подтверждением тому являются представленные суду копии протокола об административном правонарушении, протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта освидетельствования на состояние опьянения, которые датированы ***
Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по *** С. подтвердил, что исправления даты совершения правонарушения и даты оформления в перечисленные выше документы, действительно, вносились после составления и в отсутствие Макарова М.Н.
Таким образом, в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему документах имелись неоговоренные исправления, касаемые значимых для рассмотрения дела обстоятельств, - времени совершения административного правонарушения и времени возбуждения дела об административном правонарушении.
Данные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными.
Так, существенным недостатком протокола является отсутствие, а равно не установление данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений, в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Указанные обстоятельства подлежат установлению на стадии возбуждении дела об административном правонарушении, т.е. при составлении протокола об административном правонарушении.
При указанных обстоятельствах полагаю, что рассматривать дело об административном правонарушении в отношении Макарова М.Н. по представленным доказательствам было нельзя, протокол об административном правонарушении должен был быть возвращен должностному лицу, его составившему, для устранения допущенных нарушений, препятствующих его рассмотрению.
Этого сделано не было. Восполнить данные упущения в суде второй инстанции нельзя, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи 72-го судебного участка по Нижнеилимскому району Иркутской области от *** об административном правонарушении в отношении Макарова М.Н., привлеченного к административной ответственности по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых постановление вынесено.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья: Петрова Т.А.
