Дата принятия: 15 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тулун 15 сентября 2014 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Николайчук Е.П., с участием представителя заявителя МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» Петрова С.С. по доверенности, судебного пристава-исполнителя Тулунского РОСП УФССП России по Иркутской области Павленко Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1532/2014 по заявлению МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «****» обратилось в суд с требованием об отмене постановления судебного пристава исполнителя *** от ...... о взыскании исполнительского сбора, указав в обоснование, что решением Тулунского городского суда по гражданскому делу №2-251/2014 от ......, вступившим в законную силу ......, на МУ «Администрация ****» возложена обязанность предоставить Ильмлвской Т.Ф. в **** благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, не менее 57,7 кв.м. по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилой площади, применительно к условиям территории городского округа муниципального образования – «****».
На основании указанного решения Тулунским городским судом выдан исполнительный лист № *** от .......
...... судебным приставом-исполнителем Тулунского РОСП возбуждено исполнительное производство №***.
...... судебным приставом-исполнителем выставлено требование о предоставлении взыскателю жилого помещения.
...... издано постановление администрации городского округа *** «О заключении договора социального найма».
...... в адрес взыскателя направлен договор социального найма *** от ......, который был подписан и возвращен взыскателем только ......, а ...... благоустроенное жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м. было передано взыскателю по акту приема-передачи.
О направлении договора социального найма в адрес взыскателя судебный пристав-исполнитель был извещен ......, также письменно ...... с приложением копии акта приема-передачи от ...... было сообщено о передаче благоустроенного жилого помещения взыскателю.
...... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении МУ «Администрация города Тулуна».
...... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление *** к исполнительному производству *** о взыскании исполнительского сбора с МУ «Администрация города Тулуна» в размере 50000-00 рублей.
...... судебный пристав-исполнитель вынес постановление *** о возбуждении исполнительного производства *** по взысканию исполнительского сбора с МУ «Администрация города Тулуна» в размере 50000-00 рублей. Указанные постановления поступили МУ «Администрация города Тулуна» в один день ......, чем нарушен суточный срок на добровольное исполнение исполнительного документа.
В заявлении заявитель указал, что неисполнение исполнительного документа по предоставлению жилого помещения взыскателю в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, вызвано временным отсутствием у должника жилого помещения необходимой площади, которое появилось только ......, и было незамедлительно предоставлено взыскателю. Судебным приставом-исполнителем не устанавливались причины уважительности неисполнения исполнительного документа для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Кроме того в соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
По исполнительному производству *** от ...... предметом исполнения являлось благоустроенное жилое помещение, которое прежде всего относится к имуществу, а не к нематериальным благам. В связи с тем, что конкретной стоимости данного жилого помещения не установлено, то исполнительский сбор должен быть не менее 10000-00 рублей с должника-организации. Однако судебный пристав-исполнитель установил исполнительский сбор в размере 50000-00 рублей за неисполнение исполнительного документа неимущественного характера с должника-организации.
Просит суд отменить постановление *** от ...... судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000-00 рублей МУ «Администрация города Тулуна»; до рассмотрения вопроса по существу приостановить исполнительное производство №*** от .......
В судебном заседании представитель МУ «Администрация города Тулуна» Петров С.С., действующий на основании доверенности, требования, по доводам, изложенным в заявлении, поддержал в полном объеме.
Судебный пристав-исполнитель Тулунского РОСП УФССП России по Иркутской области Павленко Л.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований МУ «Администрация города Тулуна».
Выслушав объяснения представителя заявителя (должник), судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела и материалы исполнительных производств, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.39 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично, в том числе, в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (п. 3).
Согласно положениям ч.ч.6,8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование МУ «Администрация города Тулуна» о приостановлении исполнительного производства №*** от ...... основано на законе и подлежит приостановлению до вынесения судом решения.
Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ, ч.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.
В соответствии с требованиями ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно п.п.1,2 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.11 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Положениями ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч.3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 №441-ФЗ).
Судом и материалами дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство *** от ...... в отношении должника МУ «Администрация города Тулуна». Предметом исполнения является обязанность МУ «Администрация города Тулуна» по предоставлению Ильмлвской Т.Ф. благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, не менее 57,7 кв.м. по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилой площади, применительно к условиям территории городского округа муниципального образования – «город Тулун». Исполнительное производство возбуждено по исполнительному листу ***, выданного Тулунским городским судом по решению Тулунского городского суда по гражданскому делу *** от ......, вступившему в законную силу ....... Установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения должником настоящего постановления. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства *** от ...... направлено должнику МУ «Администрация города Тулуна» ...... чем свидетельствует штемпель почтового отделения о получении отправления, и получено представителем должника по доверенности ............. что подтверждается личной подписью.
В рамках исполнительного производства *** от ...... судебным приставом-исполнителем направлено должнику МУ «Администрация города Тулуна» требование об исполнении обязанности по решению суда о предоставлении благоустроенного жилого помещения Ильмлвской Т.Ф., согласно которому в случае неисполнения исполнительного документа исполнительного листа *** *** от ...... в срок, установленный для добровольного исполнения, должнику необходимо в срок не позднее ...... предоставить благоустроенное жилье согласно решению суда. А также предупреждение в рамках указанного исполнительного производства, в котором указано, что за невыполнение данных требований виновные лица могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной ст.ст.17.14, 17.15 КоАП РФ. В случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование их исполнению руководитель организации – должника МУ «Администрация города Тулуна» может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ. Требование и предупреждение получено представителем должника ......, о чем имеется подпись.
Согласно письму №*** от ...... МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» сообщило начальнику отдела Тулунского РОСП УФССП по Иркутской области о том, что взыскателю по исполнительному производству *** от ...... Ильмлвской Т.Ф. были направлены заказным письмом с уведомлением о вручении два экземпляра договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****, общей площадью 59,7 кв.м., получено Тулунским РОСП ......, о чем свидетельствует соответствующий штамп.
И.о. мэра городского округа *** от ...... во исполнение решения Тулунского городского суда от ......, в рамках исполнительного производства *** от ...... постановил – заключить с Ильмлвской Т.Ф. договор социального найма на жилое помещение по адресу: ****.
Ильмлвской Т.Ф. за подписью и.о. мэра городского округа ...... направлен договор социального найма жилого помещения по адресу: ****, и предложено подписать и вернуть один экземпляр в администрацию городского округа.
В рамках исполнительного производства *** от ...... судебным приставом-исполнителем направлено должнику МУ «Администрация города Тулуна» требование, согласно которому в случае неисполнения исполнительного документа исполнительного листа *** *** от ...... в срок, установленный для добровольного исполнения, должнику необходимо в срок не позднее ...... – предоставить подробную информацию исполнения требований решения суда. А также направлено предупреждение в рамках указанного исполнительного производства, в котором указано, что в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование их исполнению руководитель организации – должника МУ «Администрация города Тулуна» может быть привлечен к уголовной ответственности, предусмотренной ст.315 УК РФ. Требование и предупреждение получено представителем должника ......, о чем имеется подпись.
...... мэром городского округа начальнику отдела Тулунского РОСП УФССП по Иркутской области направленно письменное сообщение, в котором указано, что во исполнение решения суда в адрес Ильмлвской Т.Ф. были направлены два экземпляра договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****2, общей площадью59,7 кв.м. В сопроводительном письме *** от ...... Ильмлвской Т.Ф. предложено подписать договор и вернуть один экземпляр в администрацию городского округа. Однако на сегодняшний день никаких ответных действий от нее не последовало. Иная возможность исполнить решение суду у МУ «Администрация города Тулуна» отсутствует.
В администрацию **** поступило сопроводительным письмом ...... подписанный договор социального найма от .......
По акту приема-передачи жилого помещения от ...... жилое помещение по адресу: **** передано во исполнение решения Тулунского городского суда, представитель Ильмлвской Т.Ф. по доверенности Благова В.П. приняла жилое помещение, о чем свидетельствует ее подпись.
Согласно письму *** от ...... МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» сообщило начальнику отдела Тулунского РОСП УФССП по Иркутской области о том, что взыскателю по исполнительному производству *** от ...... Ильмлвской Т.Ф. предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенного по адресу: ****, общей площадью 59,7 кв.м., получено Тулунским РОСП ......, о чем свидетельствует соответствующий штамп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ...... взыскание исполнительского сбора в размере 50000-00 рублей в рамках исполнительного производства *** от ...... выделено в отдельное исполнительное производство.
Судебный пристав-исполнитель ...... в рамках исполнительного производства *** от ...... установил: исполнительный документ должником МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Доказательств, подтверждающих уважительность неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено. На основании чего постановил взыскать с должника МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» исполнительский сбор в размере 50000-00 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ...... исполнительное производство *** от ...... окончено фактическим исполнением исполнительного документа.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ...... возбуждено исполнительное производство №*** в отношении должника МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун», предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 50000-00 рублей.
В соответствие положениями с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.1 ст.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.112 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 №441-ФЗ).
Довод заявителя МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» о том, что судебным приставом-исполнителем с должника неверно взыскана сумма исполнительского сбора 50000-00 рублей, так как предмет исполнения в рамках исполнительного производства *** от ...... благоустроенное жилое помещение – относится к имуществу, а не к нематериальным благам (неимущественный характер), в связи с чем, судебным приставом-исполнителем неверно рассчитан исполнительский сбор – основан на неверном толковании закона. Вывод судебного пристава-исполнителя, о том, что предмет исполнительного производства *** от ...... - обязанность МУ «Администрация города Тулуна» по предоставлению Ильмлвской Т.Ф. благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому жилому помещению, не менее 57,7 кв.м. по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилой площади, применительно к условиям территории городского округа муниципального образования – «город Тулун» - основан на законе и является верным. Так как речь идет об обязании выполнить определенные действия в отношении должника – предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, согласно решению суда.
Вместе с тем, согласно ч.6 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В силу ч.7 указанной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п.13 ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.105 указанного ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 №13-П «По делу о проверке конституционности положений подп.7 п.1 ст.7, п.1 ст.77 и п.1 ст.81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" РФ в целом признал не противоречащей Конституции РФ возможность установления судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа и назвал исполнительский сбор мерой принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Указал на то, что эта мера является не правовосстановительной санкцией, а представляет собой санкцию штрафного характера, суть которой состоит в возложении на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Также Конституционный Суд Российской Федерации в названном Постановлении разъяснил, что освобождение должника от уплаты исполнительского сбора зависит от доказанности существования чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.
Законодательство об исполнительном производстве не содержит положений, которые бы устанавливали льготы в части возможности взыскания исполнительского сбора для должников, являющихся органами местного самоуправления. Как и прочие должники, органы местного самоуправления обязаны исполнять требования исполнительных документов и нести установленную, в том числе ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ответственность за их неисполнение в добровольном порядке.
Факт неисполнения исполнительного документа в срок 5 дней, установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя от 30.05.2014, сторонами не оспаривался.
В судебном заседании представитель заявителя МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» Петров С.С. суду пояснил, что судебному приставу-исполнителю Администрацией г.Тулуна как должником по данному исполнительному производству не предоставлялись доказательства невозможности исполнения решения суда в установленный срок для добровольного исполнения. Были даны соответствующие ответы на поступившие требования и предупреждения. МУ «Администрация города Тулуна» не исполнила в установленный для добровольного исполнения срок требования о предоставлении благоустроенного жилого помещения Ильмлвской Т.Ф. согласно решению суда по причине отсутствия у должника необходимого благоустроенного помещения.
Вместе с тем, доказательства невозможности исполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок не представлено суду и в судебном заседании.
Кроме того, материалы настоящего гражданского дела, а также исполнительного производства *** от ...... не содержат сведений об отсрочке исполнения судебного акта, доказательств перерывов в совершении исполнительных действий.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявителем не были представлены судебному приставу-исполнителя в рамках исполнительного производства *** от ............., а также суду в судебное заседание при рассмотрении заявленных требований, доказательств уважительности причин нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа, вызванного чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.
Вместе с тем отсрочка исполнения судебного акта администрации судом не предоставлялась, перерывов в совершении исполнительных действий не происходило. Заявитель получил постановление о возбуждении исполнительного производства ......, в котором указан 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. В постановлении отражены последствия неисполнения требований в добровольном порядке в установленный срок. Однако, должником МУ «Администрация города Тулуна» судебному приставу направлен только ...... ответ на поступившие требование и предупреждение. Сведений о невозможности исполнения требований в 5-дневний срок с момента получения ...... до ...... судебному приставу-исполнителю не сообщалось.
Должником по исполнительному производству фактических действий, направленных на исполнение решению суда по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взыскателю Ильмлвской Т.Ф., не предпринималось, доказательств уважительности такого неисполнения требований по исполнительному производству ни судебному приставу-исполнителю, ни в судебном заседании должником МУ «Администрация города Тулуна» суду не представлено. Решение суда фактически исполнено только ......, т.е. уже по истечению срока, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» для добровольного исполнения.
То обстоятельство, что в собственности муниципального образования отсутствовало соответствующее благоустроенное жилое помещение, материалами дела и исполнительного производства не подтверждено, и не освобождает администрацию от ответственности за неисполнение судебного акта, в связи с чем, не может рассматриваться как объективно непредотвратимое обстоятельство.
В материалах дела также отсутствует подтверждение тому, что в период с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства по дату истечения срока для добровольного исполнения решения суда администрация представила службе судебных приставов доказательства невозможности исполнения решения вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Таким образом, надлежащих и убедительных доказательств, подтверждающих наличие действительных уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа до вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, и свидетельствующих об отсутствии вины должника, либо качественно влияющих на оценку ее степени, последним суду представлено не было.
При рассмотрения настоящего дела нарушений законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя по взысканию с должника МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» исполнительского сбора в размере 50000-00 рублей не установлено.
Требований об уменьшении, отсрочке или рассрочке взыскание исполнительского сбора заявителем в рамках настоящего гражданского дела не заявлялось.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований об отмене постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора Муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.
Судья Мицкевич А.О.