Решение от 15 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
    15 апреля 2014 года Судья Тулунского городского суда Иркутской области Рыжова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Евтухова С.О., жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Евтухова С.О. на постановление мирового судьи судебного участка № 89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ
 
У С Т А Н О В И Л
 
    Постановлением мирового судьи от ...... Евтухов С.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 30000 рублей.
 
    На постановление мирового судьи, лицом, привлекаемым к административной ответственности, Евтуховым С.О. представлена жалоба, в которой он указал, что постановление считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Диспозиция ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает совершение указанного правонарушения только умышленно, виновное лицо знало о лишении прав управления транспортным средством, однако вопреки этому управляло транспортным средством. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. При вынесении в отношении него постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей указанные обстоятельства не были выяснены. О том, что в отношении него мировым судьей судебного участка № 62 Иркутского района вынесено постановление, согласно которому он признан виновным по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишен права управления транспортного средства, он не знал. В отношении него в Иркутском районе протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 KoAП РФ никогда не составлялся, никаких повесток из суда он не получал. С целью обеспечения конституционной гарантии прав лица на судебную защиту, установленной ч.1 ст.46 Конституции РФ, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.9 КоАП РФ вправе направлять запросы и поручения по делу об административном правонарушении. В нарушение конституционных прав для правильного и объективного
разрешения дела мировым судьей Галиным И.В. из судебного участка № 62 не были истребованы документы, подтверждающие совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. КоАП РФ – протокол об административном правонарушении, протокол о задержании транспортного средства, протокол об отстранении от управления транспортным средством, которые в обязательном порядке составляются при управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения и где должна быть хоть одна его подпись.
 
    В постановлении о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ в основу его вины положено постановление от ...... мирового судьи судебного участка № 62. Данное постановление судьей Галиным И.В. при рассмотрении дела ему для обозрения представлено не было и оно не может достоверно установить его виновность. Кроме того, на официальном сайте судебного участка № 62 Иркутского района сведения и решения о привлечении его к административной ответственности отсутствуют.
 
    Сотрудниками ДПС не представлено в мировой суд доказательств о том, что он получал постановление мирового судьи судебного участка № 62 и достоверно знал о лишении его прав управления транспортным средством, а мировым судьей указанные пробелы при рассмотрении дела не были устранены.
 
    Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 89 г.Тулуна и Тулунского района от ...... о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ. На основании п.2 ч.1 ст.24.5. п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ прекратить производство по делу.
 
    В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Евтухов С.О. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просит суд постановление мирового судьи от ...... отменить, производство по делу прекратить, указав, что, о том, что он был привлечен к административной ответственности мировым судьей 62 судебного участка, он не знал. Кроме того, протокол по делу об административном правонарушении от ...... на автодороге Иркутск-Листвянка не мог быть составлен в отношении него, поскольку он в этот период времени находился на работе вахтовым методом в п.Замзор Нижнеудинского района, затем в Ямало-Ненецком автономном округе, где работал по гражданско-правовому договору неофициально. Факт его работы в Нижнеудинском районе подтверждается удостоверениями, выданными ему ООО «Братскводстрой», начало работы с 01.07.2013. Также у него не было в собственности транспортного средства Ниссан, объяснить, почему в представленном в отношении него мировым судьей судебного участка № 62 административном деле по ст. 12.8.ч.1 КоАП РФ указаны все его данные, составлен протокол об административном правонарушении в отношении него, имеются его личные подписи, затруднился, указав, что не может пояснить, как так могло получиться. Дополнил, что у него нет возможности представить в суд доказательства, подтверждающие, что он без выезда в период с июля 2013 года до конца 2013 года работал в Нижнеудинском районе, а затем в Ямало-Ненецком автономном округе, поскольку официально трудоустроен не был. Просит суд жалобу удовлетворить.
 
    Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, показания свидетеля, изучив дело об административном правонарушении и дело об административном правонарушении, представленное мировым судьей судебного участка № 62 в отношении Евтухова С.О. по ст. 12.8.ч.1 КоАП РФ, прихожу к следующему.
 
    В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В силу ст. 12.7. ч.2 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В силу ст. 1.5. КоАП РФ ч. 2 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно протоколу **** об отстранении от управления транспортным средством, составленному ...... в 15 час. 47 мин. Евтухов С.О. в присутствие двух понятых отстранен от управления транспортным средством марки Mersedes Bens S-500, гос.рег.знак ***. Протокол подписан понятыми, копия протокола вручена Евтухову С.О., о чем также имеется его подпись, л.д. 2.
 
    Согласно протоколу **** о задержании транспортного средства, составленному ...... в 15-40 часов транспортное средство марки Mersedes Bens S-500 гос.рег.знак *** передано на хранение по адресу: г.Тулун ул.Гастелло, 11. Протокол составлен с участием понятых Ф. и Г., о чем имеются их подписи, копия протокола вручена Евтухову С.О., л.д. 3.
 
    Согласно протоколу **** об административном правонарушении от 20.01.2014, Евтухов С.О. ...... в 15 час. 27 мин. **** совершил нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ, т.е. управлял автомашиной будучи лишенным права управления транспортным средством ...... на 18 месяцев, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.7. КоАП РФ, ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, после чего он дал объяснение «Я Евтухов С.О. управлял автомобилем Мерседес бенс, якобы будучи лишенным и не знал что был лишен т.к. не был на суде и судебных повесток не получал». Протокол об административном правонарушении подписан Евтуховым С.О., л.д. 1.
 
    По запросу мировым судьей судебного участка № 62 Иркутского района Иркутской области представлено административное дело *** в отношении Евтухова С.О. по ст. 12.8.ч.1 КоАП РФ в котором имеется постановление от ...... о том, что Евтухов С.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
 
    В постановлении от ...... мировой судья судебного участка № 62 указал, что имеются данные о надлежащем извещении Евтухова С.О. о месте и времени рассмотрения дела, который уклонился от получения судебного извещения, за извещением не явился. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано место рассмотрения материала, копия протокола была вручена Евтухову С.О., у него имелась возможность уточнить место и время рассмотрения дела. Уклонение Евтухова С.О. от получения судебного извещения судья расценил, как намерение Евтухова С.О. уйти от ответственности за содеянное, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Евтухова С.О.
 
    Учитывая, что материалы административного дела в отношении Евтухова С.О. по ст.12.8.ч.1 КоАП РФ не содержат сведений об обжаловании постановления, следовательно, постановление мирового судьи судебного участка № 62 от ...... вступило в законную силу 17.11.2013.
 
    На основании вышеуказанных доказательств постановлением мирового судьи от ...... Евтухов С.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7.ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
 
    Свидетель М. инспектор ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» суду показал, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, Евтухова С.О. знает по роду деятельности, родственных и неприязненных отношений нет, дату не помнит, остановил Евтухова С.О., когда проверил по базе административных правонарушений, было установлено, что в отношении него имеется вступившее в законную силу постановление мирового судьи от ноября 2013 года о привлечении к административной ответственности по ст.12.8.ч.1 КоАП РФ, Евтухов С.О. объяснял, что ему об этом ничего известно не было. В отношении него был составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7.ч.2 КоАП РФ.
 
    Таким образом, изучив административное дело в отношении Евтухова С.О. по ст.12.7.ч.2 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований по жалобе, исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание показания свидетеля, оснований не доверять которым нет, а также учитывая представленное административное дело в отношении Евтухова С.О. по ст. 12.8.ч.1КоАП РФ, считаю, что мировой судья правильно пришел к выводу о виновности Евтухова С.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.
 
    Доводы Евтухова С.О. о том, что он не был лишен права управления транспортным средством, а также, что в сентябре 2013 года, включая дату составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении него 22.09.2013, он находился на работе вахтовым методом в Нижнеудинском районе, затем в Ямало-Ненецком автономном округе, что исключает его нахождение на автодороге Иркутск-Листвянка, и соответственно исключает наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, являются несостоятельными, поскольку противоречат установленным по делу об административном правонарушении обстоятельствам, доказательств иного, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не представил.
 
    Доводы Евтухова С.О. о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о дате рассмотрения административного дела по ст.12.8.ч.1.КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 62, не могут быть расценены, как основание для освобождения его от административной ответственности по ст. 12.7.ч.2 КоАП РФ, поскольку направлены на иную оценку доказательств.
 
    Доводы Евтухова С.О. о том, что мировой судья не истребовал административное дело из судебного участка № 62 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8. КоАП РФ, не свидетельствуют о незаконности судебного постановления, вынесенного мировым судьей судебного участка № 89 от 12.02.2014, поскольку в материалах дела имелись достаточные доказательства, свидетельствующие о факте лишения Евтухова С.О. права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № 62 от 07.11.2013.
 
    Полагаю, что мировым судьей объективно оценены доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, дана им надлежащая правовая оценка в их совокупности, поэтому оснований для их переоценки не усматриваю.
 
    Наказание Евтухову С.О. назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. Таким образом, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.
 
    Часть 1 пункт 1 статьи 30.7. КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 89 г.Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... о признании виновным Евтухова С.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7. КоАП РФ и назначения ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, оставить без изменения, а жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Евтухова С.О., без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно и обжалованию не подлежит.
 
    Судья Н.А. Рыжова