Решение от 15 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2013 года г.Шелехов Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Васильевой И.Л.,
 
    при секретаре Магик Я.А.,
 
    с участием истца – Харченко Александра Александровича,
 
    представителя ответчика - Рудых Елены Николаевны, действующей на основании доверенности от 21.01.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *номер скрыт* по иску Харченко А.А. к Межрайонной ИФНС России *номер скрыт* по *адрес скрыт* о признании безнадежной недоимки по штрафам и ее полном списании,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцом в обоснование заявленных требований указано, что *дата скрыта* им была получена справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на *дата скрыта* в которой значились задолженности по налоговым санкциям: НДФЛ от осуществления деятельности физ. Лицами и др. лицами занимающимися частной практикой в сумме 599778,53 руб; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ - в сумме 8747,30 руб; налог с продаж в сумме 2800 руб; целевые сборы граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды обр - я и др. в сумме 18,40 руб; единый соц. Налог зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 206253,84 руб; единый соц.налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1190,57 руб; единый соц. Налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 21 744,09 руб, общая сумма 840532,73 руб. Как видно из справки, дата последнего изменения программы расчета формы приходится на *дата скрыта* Установленный законодательством срок уплаты задолженности налогов и сборов – 2005 год, то есть с момента окончания срока требования прошло 8 лет.     
 
    Просит признать незаконными требования об уплате задолженности по налоговым санкциям: НДФЛ от осуществления деятельности физ. лицами и др. лицами занимающимися частной практикой в сумме 599778,53 руб; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ - в сумме 8747,30 руб; налог с продаж в сумме 2800 руб; целевые сборы граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды обр - я и др. в сумме 18,40 руб; единый соц. налог зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 206253,84 руб; единый соц.налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1190,57 руб; единый соц. Налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 21 744,09 руб, общая сумма 840532,73 руб. Признать безнадежной недоимку по штрафным санкциям по состоянию на *дата скрыта* *номер скрыт* и полностью ее списать.
 
    В судебном заседании истец Харченко А.А. заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования.
 
    Представитель ответчика МИФНС России *номер скрыт* по *адрес скрыт* по доверенности Рудых Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что задолженность по штрафам по состоянию на *дата скрыта* образовалась в результате выездной налоговой проверки за несвоевременную уплату налогов за 2004 год.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Нормами гражданского процессуального законодательства, в частности ст.3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. В силу принципа диспозитивности, по общему правилу, суд не может выйти за пределы исковых требований, поскольку предмет спора формируется исковым заявлением, в котором указываются требования истца и их обоснования.
 
    Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
 
    В соответствии со статьей 45 НК РФ обязанность по уплате налога налогоплательщик должен исполнять самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.Судом установлено, что по состоянию на *дата скрыта* за Харченко А.А. числится задолженность в сумме НДФЛ от осуществления деятельности физ. лицами и др. лицами занимающимися частной практикой - 599778,53 руб; налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ - в сумме 8747,30 руб; налог с продаж в сумме 2800 руб; целевые сборы граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды обр - я и др. в сумме 18,40 руб; единый соц. налог зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 206253,84 руб; единый соц.налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1190,57 руб; единый соц. налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования в сумме 21 744,09 руб, данный факт подтверждается справкой *номер скрыт*. (л.д.6-7).
 
    Данные штрафные санкции возникли по не уплате истцом налогов, которые решением суда от *дата скрыта* признаны безнадежными и полностью списаны.
 
    Из вышеуказанной справки так же следует, что дата последнего изменения программы расчета формы *дата скрыта* В судебном заседании так же установлено, что ранее налоговый орган не обращался в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам и сборам.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из оснований признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, безнадежными к взысканию является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания указанных недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
 
    Приказом ФНС России от *дата скрыта* N ЯК-7-8/3932, утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию.
 
    Пунктом 4 Приложения N 2 к названному Приказу ФНС России определено, что одним из документов, подтверждающих наличие предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ основания списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, является копия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
 
    В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что у МИФНС России N 1 по *адрес скрыт* истек срок для бесспорного взыскания с истца недоимки по налогам и сборам за 2005 год, в связи с чем данные штрафные санкции подлежат списанию.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Харченко А.А. к Межрайонной ИФНС России *номер скрыт* по *адрес скрыт* о признании безнадежной недоимки по штрафам и ее полном списании, удовлетворить.
 
        Признать требование *номер скрыт* Межрайонной ИФНС России *номер скрыт* по *адрес скрыт* об уплате задолженности по налоговым санкциям: - НДФЛ от осуществления деятельности физ.лицами, ИП, нотар., адв., и др. лицами, занимающимися част. практикой ст.227 НК – в сумме 599 778 рублей 53 коп.; - налог на добавленную стоимость на товары ( работы, услуги), реализуемые на территории РФ – в сумме 8747 рублей 30 коп.; - налог с продаж – в сумме 2800 рублей; - целевые сборы с граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды обр-я и др. – в сумме 18,40 руб.; - единый соц. налог, зачисляемый в фед. бюджет в соответствии со ст. 38 ФЗ от *дата скрыта* – в сумме 206 253 рубля 84 коп.; - единый соц. налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в со – в сумме 1190 рублей 57 коп.; - единый соц. налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – в сумме 21744 рубля 09 коп., незаконными.
 
        Признать безнадежной недоимку по штрафным санкциям по состоянию на *дата скрыта* *номер скрыт* - НДФЛ от осуществления деятельности физ.лицами, ИП, нотар., адв., и др. лицами, занимающимися част. практикой ст.227 НК – в сумме 599 778 рублей 53 коп.; - налог на добавленную стоимость на товары ( работы, услуги), реализуемые на территории РФ – в сумме 8747 рублей 30 коп.; - налог с продаж – в сумме 2800 рублей; - целевые сборы с граждан и организаций на содержание милиции, благоустройство территории, нужды обр-я и др. – в сумме 18,40 руб.; - единый соц. налог, зачисляемый в фед. бюджет в соответствии со ст. 38 ФЗ от *дата скрыта* – в сумме 206 253 рубля 84 коп.; - единый соц. налог, зачисляемый в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в со – в сумме 1190 рублей 57 коп.; - единый соц. налог, зачисляемый в территориальные фонды обязательного медицинского страхования – в сумме 21744 рубля 09 коп., числящиеся за Харченко А.А. и полностью ее списать.
 
        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Полный текст решения суда будет изготовлен *дата скрыта*.
 
    Председательствующий судья И.Л. Васильева