Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
11 апреля 2014 года г. Тулун
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Антонова Ю.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Гагаркина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Гагаркина Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении № **** от ....... о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.15. КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» **** от ....... Гагаркин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с постановлением лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Гагаркин Д.А. представил в суд жалобу, в которой указал, что наложение на него взыскание считает необоснованным, т.к. оно назначено без составления протокола об административном правонарушении, постановление – не мотивировано, не описано событие административного правонарушения. Копия постановления существенно отличается от его подлинника. Вмененное правонарушение - не совершал, был остановлен за отсутствие детского удерживающего устройства. Постановление подписал, так как был уверен, что расписывается за отсутствие детского кресла. Просил отменить постановление **** от ......., производство по делу - прекратить.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Гагаркин Д.А. доводы жалобы повторил, требования поддержал.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Гагаркина Д.А., изучив административное дело, суд приходит к выводу об удовлетворении требований жалобы по следующим основаниям.
В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 12.15. ч.3 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В силу ст. 1.5. КоАП РФ ч. 2 лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что по данному административному правонарушению в отношении Гагаркина Д.А. не был составлен протокол об административном правонарушении.
В силу требований ч.1 ст.29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение требований данной статьи инспектором ДПС решение по делу не мотивировано, не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не указаны доказательства вины Гагаркина Д.А. в совершении вменяемого правонарушения.
Из постановления ****, вынесенного ....... составленного в отношении Гагаркина Д.А. усматривается, что оно существенно отличается от копии постановления выданной на руки Гагаркину Д.А. в копии постановления в строке, где необходимо заполнить обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – сведения отсутствуют, в копии указано, что водитель нарушил пункт 6.9 ПДД РФ, а в оригинале постановления – п.9.12 ПДД РФ.
Частью 3 ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно ст.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Судьей установлено, что обжалуемое постановление не содержит указания на наличие либо отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Таким образом, судья приходит к выводу, что в ходе административного производства по делу не установлено само событие административного правонарушения, то есть имеются неустранимые сомнения в совершении лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
..........
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу, лица привлекаемого к административной ответственности, - Гагаркина Д.А. – удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС МО МВД России «Тулунский» **** от ....... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении Гагаркина Д.А. и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей – отменить, производство по делу прекратить.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья Ю.В. Антонова