Дата принятия: 09 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2014 г. г.Уфа
Советский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Шамсетдиновой А.П.,
с участием ФИО2 ... городского округа ... - ФИО4, действующей на основании доверенности от < дата > г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление Административной комиссии ФИО2 ... городского округа ... РБ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 1342 от 10.04.2014 г. Административной комиссии Администрации Советского района городского округа ... РБ по делу об административном правонарушении Дусеева А.А. привлечена к административной ответственности по пункту 1 статьи 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях и подвергнута административному штрафу в размере ... руб. В вину ФИО3 как должностному лицу вменяется нарушение правил благоустройства города, а именно: не приняты меры по своевременной очистке наполненных урн.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обжаловала его в суд, ссылаясь на то, что в ее должностные обязанности как специалиста офиса финансовой помощи ООО «ФИО1» не входят такие обязанности как благоустройство или уборки территории офиса, в том числе своевременная очистка наполненных урн. Просит постановление Административной комиссии ФИО2 ... городского округа ... РБ по делу об административном правонарушении признать отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ФИО3 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась посредством направления судебного извещения по почте по адресу, указанному в жалобе заявителем, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения.
Поскольку Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности, путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно, суд считает, что лицо несет риск неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному им в жалобе, а также риск отсутствия по этому адресу своего ФИО2, и такое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные, указанные заявителем в жалобе, о его адресе, ссылаться на иные данные, не указанные заявителем, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Ввиду принятия судом исчерпывающих мер по надлежащему извещению ФИО3 о месте и времени судебного заседания суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
ФИО2 ... городского округа ... РБ - ФИО4, действующая по доверенности, считает постановление ... от < дата > Административной комиссии ФИО2 ... городского округа ... РБ законным и обоснованным, жалобу ФИО3 просит оставить без удовлетворения.
Выслушав объяснения стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 2 статьи 26.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что согласно постановлению ... от < дата > Административной комиссии ФИО2 ... городского округа ... РБ ФИО3 нарушила правила благоустройства города, допустив непринятие мер по своевременной очистке наполненных урн, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 6.3. Кодекса РБ об административных правонарушениях.
В силу статьи 6.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях нарушение правил благоустройства территорий городов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до восьми тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Исследовав материалы дела в полном объеме, изучив должностную инструкцию ФИО3, суд считает доводы заявителя обоснованными и приходит к выводу, что постановление ... от < дата > Административной комиссии ФИО2 ... городского округа ... РБ по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО3 на постановление Административной комиссии ФИО2 ... городского округа ... РБ по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление ... от < дата > Административной комиссии ФИО2 ... городского округа ... РБ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 отменить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья А.П. Шамсетдинова
