Дата принятия: 03 июня 2014г.
Дело № 2-227/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июня 2014 г. г. Благовещенск РБ
Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием истца Акузиной Т.А., ответчика Акузина Е.П., представителя ответчика ООО «Огни города» Ермаковой А.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акузиной Т.А. к Акузину Е.П., ООО «Огни города», Территориальному отделу по Благовещенскому району филиал ФГБУУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, о признании недействительными технический план на жилой дом, кадастровый паспорт, постановку жилого дома на кадастровый учет, аннулирование записи о государственной регистрации права на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Акузина Е.П. обратилась в суд с иском к Акузину Е.П., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ, в котором просит признать недействительными кадастровый паспорт на жилой <адрес> в <адрес> РБ с кадастровым №, выданный территориальным отделом по Благовещенскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ и запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Акузина Е.П. на жилой дом общей площадью 30,6 кв.м под кадастровым №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что решением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом и ответчиком Акузиным Е.П. признано право собственности по ? доли каждому на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>. В соответствии со справкой главного архитектора МР Благовещенский район от 10.10.2013г. указанному жилому дому присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>. По заявлению истца Благовещенским территориальным участком ГУП БТИ РБ был изготовлен технический план здания, территориальным отделом по Благовещенскому району Филиала ФГБУ «ФКМ Росреестра» по РБ жилой дом был поставлен на кадастровый учет с выдачей кадастрового плана и присвоением кадастрового номера №. Управлением Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на основании решения суда и выданного кадастрового паспорта была зарегистрирована общая долевая собственность с долей в праве ? за Акузиной Т.А., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Между тем, по заказу ответчика Акузина Е.П. был изготовлен в неизвестной организации технический план на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, территориальным отделом по Благовещенскому району Филиала ФГБУ «ФКМ Росреестра» по РБ жилой дом был поставлен на кадастровый учет с выдачей кадастрового плана и присвоением кадастрового номера №. Управлением Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на основании неизвестного истцу правоустанавливающего документа и выданного кадастрового паспорта было зарегистрировано право собственности за Акузиным Е.П., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Считает, что территориальным отделом по <адрес> Филиала ФГБУ «ФКМ Росреестра» по РБ незаконно поставлен на кадастровый учет жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, поскольку в техническом плане и в кадастровом паспорте жилого дома содержатся несоответствующие действительности сведения о площади объекта – 30,6 кв.м., в действительности общая площадь жилого дома составляет 45 кв.м. На один и тот же объект недвижимости не может быть два кадастровых паспорта с разными кадастровыми номерами. Кроме того, на момент постановки на кадастровый учет жилого дома имелось вступившее в законную силу решение Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с указанием права общей долевой собственности на спорный жилой дом, о чем было известно ответчику Акузину Е.П.
06 марта 2014 года истец Акузина Т.А. уточнила исковые требования, просит признать недействительными технический план жилого <адрес> в <адрес> РБ, изготовленный агентством недвижимости «Огни города» г. Благовещенска и постановку ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ на кадастровый учет вышеуказанного жилого дома, произведенную по техническому плану, изготовленному агентством недвижимости «Огни города» г. Благовещенска, предъявляя требования к ответчику – агентство недвижимости «Огни города» г. Благовещенска. Кроме того, просит признать недействительным кадастровый паспорт на жилой <адрес> в <адрес> с кадастровым № 02:69:030301:1337, выданный территориальным отделом по Благовещенскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ и применить последствия его недействительности, аннулировав запись в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Акузина Е.П. на спорный жилой дом.
Определением от 06 марта 2014 года в качестве соответчика привлечено Агентство недвижимости ООО «Огни города» г. Благовещенска.
Истец Акузина Т.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду показала, что Акузин Е.П. изготовил технический план спорного жилого дома в ООО «Огни города» с неверными координатами расположения жилого дома на земельном участке, в связи с чем, в последующем на основании данного технического паспорта жилой дом был поставлен на учет и зарегистрировано право собственности Акузина Е.П. на весь дом в нарушение решения суда, которым определены доли между ними как между супругами по ?.
Ответчик Акузин Е.П. исковые требования не признал, суду показал, что изготовление технического плана он заказал ООО «Огни города», о том, что в техническом плане указаны неверные координаты, ему известно не было. На основании разрешения на строительство дома и разрешения ввода в эксплуатацию жилого дома, зарегистрировал право собственности на весь жилой дом, при этом не отрицает того, что ему было известно, что решением суда от 2012 года были определены доли в совместно нажитом имуществе между Акузиной Т.А. и им, в том числе и на жилой дом, по ? доли.
Представитель ответчика ООО «Огни города» Ермакова А.А. исковые требования признала, суду показала, что в 2013 году Акузин Е.П. заказал изготовление технического плана на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. Представил им все необходимые документы. Поскольку было грязно, на место нахождения жилого дома специалисты не выезжали, а изготовили технический план по представленным документам. Поскольку, согласно экспертному заключению, проведенному в суде, координаты расположения дома в изготовленном 17 апреля 2013 года техническом плане неверный, исковые требования признает.
В судебное заседание представитель ответчика Территориального отдела по Благовещенскому району филиал ФГБУУ «ФКП Росреестра» по Республике Башкортостан, и представители третьих лиц Благовещенского территориального участка ГУП БТИ Республики Башкортостан. Управления Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан не явились, надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истца, ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 4 статьи 25.3 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции Федеральных законов от 13.05.2008 года N 66-ФЗ, от 17.07.2009 года N 174-ФЗ, от 01.07.2011 года N 169-ФЗ), документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 01.03.2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.
Документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости, в том числе объекта незавершенного строительства, и содержащими описание данного объекта, являлся технический паспорт (до 1 марта 2008 г.) и кадастровый паспорт (до 01.03.2015 года).
В соответствии с ч. 5 ст. 19 ЖК РФ осуществляется государственный технический учет жилищного фонда, включающий в себя техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанных с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Технический учет жилищного фонда осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, специализированными государственными и муниципальными организациями технической инвентаризации - унитарными предприятиями, службами, управлениями, центрами, бюро ( именуемыми БТИ).
Согласно Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства" от 4 декабря 2000 года N 921 (действовавшего на момент изготовления спорных документов), основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства являются обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности; сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета и др. (п.2); По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр) (п.7). На основе сведений, полученных в результате технической инвентаризации, формируется и ведется в установленном порядке Единый государственный реестр (п.11).
Порядок проведения работ, а также состав сведений, включаемых в техническую документацию, определен Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 года N 37 с изменениями от 4 сентября 2000 года, требования которой обязательны для всех организаций технической инвентаризации.
В соответствии с п.п. 3.8, 3.9 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 04 августа 1998 года № 37, техническое описание должно быть выражено в ясных, точных и кратких, технически правильных формулировках, не допускающих различных толкований, в соответствии с характеристиками объектов.
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" установлен государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Предусмотрено, что сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости (ст. 14); до 1 января 2013 г. устанавливается переходный период применения данного Закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (ст. 43); кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу данного Закона (1 марта 2008 г.) в целях, связанных с осуществлением соответствующей регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости (ст. 47).
В силу ст.16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости) (ч.1); Постановка на учет объекта недвижимости осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (ч.2).
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены указанные в статье и необходимые для кадастрового учета документы, а именно:
- при постановке на учет объекта недвижимости- технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства;
- при постановке на учет или учете изменений такого объекта капитального строительства, за исключением кадастрового учета в связи с изменением сведений о назначения здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), или помещения - копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Правило пункта 3 части 1 статьи 22 указанного Закона в части возможности представления копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию вместо технического плана данного объекта применяется при условии, если такое разрешение выдано после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (часть седьмая статьи 47 данного документа).
В силу п.1 ч.2 ст.23 закона «О государственном кадастре недвижимости", при постановке на учет объекта недвижимости, орган кадастрового учета в случае принятия соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета обязан выдать заявителю или его представителю кадастровый паспорт объекта недвижимости.
Кадастровый паспорт является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимости, и представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости (вид объекта недвижимости, кадастровый номер, описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке и др.).
Право собственности на вновь созданный (построенный, реконструированный) жилой дом возникает с момента государственной регистрации такого права в ЕГРП.
Государственная регистрация права собственности на вновь возведенный жилой дом производится за лицом, имеющим право собственности или иное законное право на земельный участок, на котором возведен жилой дом, а также разрешение на строительство этого жилого дома. Презюмируется, что владелец земельного участка построил жилой дом для себя, реализовав предоставленное ему подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ право на возведение жилого строения в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием земельного участка.
Судом установлено, что решением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за истцом Акузиной Т.А. и ответчиком Акузиным Е.П. признано право собственности по ? доли каждому на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.27-30).
Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Благовещенский район от 10 октября 2013 года объекту недвижимости по адресу: <адрес>, имеющем согласно выписке из ГКН кадастровый номер земельного участка № присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.19).
Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1 162 кв.м., с кадастровым номером №.
По заявлению истца Благовещенским территориальным участком ГУП БТИ Республики Башкортостан был изготовлен технический план здания по адресу: РБ, <адрес> (л.д.8-18).
Территориальным отделом по Благовещенскому району Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ по предоставленному Благовещенским территориальным участком ГУП БТИ техническому паспорту жилой дом по адресу: РБ, <адрес> был поставлен на кадастровый учет с выдачей кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера №.
Управлением Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании решения Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с выданным кадастровым паспортом с кадастровым номером № было зарегистрировано право общей долевой собственности с долей в праве ? за Акузиной Т.А., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
По заявлению ответчик Акузина Е.П. ООО «Огни города» был изготовлен технический план здания по адресу: РБ, <адрес>.
Территориальным отделом по Благовещенскому району Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ по предоставленному ООО «Огни Города» техническому паспорту жилой дом по адресу: РБ, <адрес> был также поставлен на кадастровый учет с выдачей кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера № (л.д.24-25).
Управлением Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией муниципального района Благовещенский район РБ, и в соответствии с выданным кадастровым паспортом с кадастровым номером № было зарегистрировано право собственности за Акузиным Е.П., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).
Таким образом, судом установлено, что на один объект недвижимости – жилой дом, по адресу: РБ, <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 1 162 кв.м. с кадастровым номером № изготовлено два технических плана Благовещенским территориальным участком ГУП БТИ РБ и ООО «Огни Города», содержащий разные сведения о площади объекта, координаты характерных точек контура здания. В связи с чем Территориальным отделом по Благовещенскому району Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ жилой дом дважды был поставлен на кадастровый учат с присвоением разных кадастровых номеров № и №. В соответствии с выданными кадастровыми паспортами Управлением Федеральной регистрационной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан было зарегистрировано за истцом Акузиной Т.А. ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и за ответчиком Акузиным Е.П. право собственности на жилой дом.
Определением суда от 28 марта 2014 года по ходатайству истца назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта Филиала ФГУП «Ростехнивентаризация-Федеральное БТИ» по РБ от 24 апреля 2014 года координаты характерных точек контура здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес> (РБ, <адрес>), зафиксированные в техническом плане здания, изготовленном ООО «Огни Города» 17 апреля 2013 года, не соответствуют действительности, а именно, жилое здание находиться в северо-западной части земельного участка.
Стороны данную экспертизу не оспаривали. Суд считает экспертизу обоснованной и достоверной.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в изготовленном ООО «Огни города» техническом плане жилого дома по адресу: <адрес>, изготовление которого было заказано ответчиком Акузиным Е.П. неверно указаны координаты расположения жилого дома на земельном участке. Поскольку в оспариваемом техническом плане от 17 апреля 2013г., внесены не соответствующие действительности сведения, поэтому требование о признании указанного технического плана недействительным подлежит удовлетворению.
Истец просит признать также недействительными постановку на кадастровый учет жилого дома, кадастровый паспорт на жилой дом, аннулировать записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Акузина Е.П. на жилой дом.
Судом установлено, что на основании недействительного технического плана здания-жилого дома была произведена постановка на кадастровый учет жилого дома; выдан кадастровый паспорт и зарегистрировано право собственности Акузину Е.П. на жилой дом.
При таких обстоятельствах все производные требования о признании недействительными постановку на кадастровый учет жилого дома, кадастровый паспорт на жилой дом, и аннулировании записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Акузина Е.П. на жилой дом, также подлежат удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Суд считает необходимым взыскать с ответчиков Акузина Е.П., ООО «Огни города в пользу истца Акузиной Т.А. расходы за проведение экспертизы в сумме 6581,12, по 3290,56 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Акузиной Т.А. к Акузину Е.П., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Башкортостан, ООО «Огни города» <адрес> о признании недействительными кадастрового паспорта и записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на жилой дом удовлетворить.
Признать недействительным технический план здания, назначение жилой дом, расположенного по адресу <адрес> от 17 апреля 2013 года, изготовленный ООО «Огни города» <адрес>.
Признать недействительной постановку ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Башкортостан на кадастровый учет здания, назначение жилой дом, расположенного по адресу <адрес>
Признать недействительным кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ, назначение жилой дом, расположенный по адресу: РБ <адрес>, выданный Территориальным отделом по Благовещенскому району филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ.
Аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности Акузина Е.П. на жилой дом, общей площадью 30,6 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>.
Взыскать с Акузина Е.П., ООО «Огни города» в пользу Акузиной Т.А. расходы за проведение экспертизы в сумме 6581,12 руб, по 3290,56 руб. с каждого.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.А. Хисматуллина
Председатель суда З.А. Вагапов
Решение не вступило в законную силу
