Дата принятия: 02 октября 2014г.
Дело №2-442/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2014 года село Бакалы РБ
Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Исмагиловой Г.А.
при секретаре Шаймардановой Л.М.,
с участием представителя истцов адвоката Шаймарданова З.Ш., представившего удостоверение Номер обезличен ордер № Номер обезличен,
представителя администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, действующей на основании доверенности от Дата обезличенаг. Алчиновой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нурисламовой Ф.З., Габдрахимова Р.Р. к администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, администрации муниципального района Бакалинский район РБ о признании права собственности, суд
УСТАНОВИЛ:
Нурисламова Ф.З. и Габдрахимов Р.Р. обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право собственности по ... доли каждому на квартиру, расположенную по адресу: ... кадастровый номер Номер обезличен в порядке приватизации, и признать за Нурисламовой Ф.З. право собственности на земельный участок, расположенный по данному адресу, площадью ... кв м, кадастровый номер Номер обезличен, мотивируя тем, что указанная квартира выделена Нурисламовой Ф.З. в Дата обезличена., в ней проживали и были зарегистрированы члены ее семьи, в настоящее время зарегистрированы она и ее внук. Эта квартира расположена в двухквартирном одноэтажном бревенчатом доме Дата обезличена года постройки. В Дата обезличена. проведена реконструкция жилого дома. Квартира ... кв м общей площади, ... кв м- жилой площади, инвентаризационная стоимость ... руб., кадастровый номер Номер обезличен. согласно выписки и похозяйственной книги земельный участок принадлежит Нурисламовой Ф.З. Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества отсутствуют.
Представитель адвокат Шаймарданов З.Ш. иск поддержал и просит признать право собственности на квартиру в порядке приватизации, а также право собственности Нурисламовой Ф.З. на земельный участок.
Представитель ответчика администрации муниципального района Бакалинский район РБ, действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг. Латыпова Р.Р. представила отзыв, согласно которому не возражает в удовлетворении иска. На судебное заседание представитель ответчика не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело без их участия, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, действующая на основании доверенности Алчинова А.Р. не возражает в удовлетворении иска.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ отдела по Бакалинскому району в представленном ходатайстве просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно статье 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).
Судом установлено, что согласно справке, выданной администрацией Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ от Дата обезличенаг. Номер обезличен в квартире по адресу: ..., Мостовая, ... зарегистрированы: Нурисламова Ф.З. и Габдрахимов Р.Ф., основание похозяйственная книга № Номер обезличен, л/счет № Номер обезличен Номер обезличен л/счет Номер обезличен, Номер обезличен л/счет Номер обезличен, Номер обезличен л/счет Номер обезличен, за Дата обезличена.г. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на указанный объект не зарегистрировано. На основании технического паспорта указанный дом построен в Дата обезличена. Согласно кадастрового паспорта помещения данное жилое помещение поставлено на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер Номер обезличен. Согласно архивной справки, выданной администрацией муниципального района Бакалинский район РБ исх. Номер обезличен от Дата обезличенаг. в документах по личному составу МУП «...» сведений о выделении квартиры Нурисламовой Ф.З. по адресу: РБ, ... не обнаружено. На основании справки МУП «...» от Дата обезличенаг. Номер обезличен предоставить все необходимые документы о выделении квартиры Нурисламовой Ф.З. по вышеуказанному адресу невозможно, т.к. вся документация уничтожена в результате пожара Дата обезличена... выписки из похозяйственной книги от Дата обезличенаг. Нурисламовой Ф.З. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: РБ, ..., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. Согласно сообщения зам. главы администрации строительству и ЖКХ ФИО8 от Дата обезличенаг. Номер обезличен дом по адресу: РБ, ... не является аварийным и ветхим.
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Следовательно, квартира была предоставлена семье истца по договору найма.
В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения ФИО9, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям, относились к общественному жилищному фонду.
Согласно статье 10 (части 1 и 2) указанного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до Дата обезличена, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.). Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Как следует из ч. 2 ст. 28 и п. 6 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены п. 4 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь, статье 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 36 ЗК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нурисламовой Ф.З., Габдрахимова Р.Р. к администрации сельского поселения Бакалинский сельсовет муниципального района Бакалинский район РБ, администрации муниципального района Бакалинский район РБ о признании права собственности удовлетворить.
Признать право собственности Нурисламовой Ф.З., Габдрахимова Р.Р. по ... доли каждому в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ... кадастровый номер Номер обезличен.
Признать право собственности Нурисламовой Ф.З. на земельный участок, расположенный по адресу: ... кадастровый номер Номер обезличен.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о праве собственности на квартиру и земельный участок по адресу: ....
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: Г.А. Исмагилова
