Постановление от 29 апреля 2014 года

Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Постановления

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
         по делу об административном правонарушении
 
    г.Железногорск-Илимский                                                                  29 апреля 2014г.
 
    Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Ермоленко О.А., с участием лица в отношении которого ведется административное производство - Тажикулова И.А., ***, рассмотрев определение заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеилимскому району Червоткина А.Ю. о привлечении Тажикулова И.А. к административной ответственности с выдворением,
 
             у с т а н о в и л:
 
    28 апреля 2014 года в ходе проведения сотрудниками ОУУП ОМВД России по Нижнеилимскому району, ОУФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе оперативно-профилактических мероприятий на территории г.Железногорск-Илимский, направленных на выявление незаконно пребывающих иностранных граждан на территории Нижнеилимского района было выявлено, что:
 
    Гражданин Узбекистана Тажикулов И.А., *** года рождения, уроженец респ. Узбекистан, место пребывания: ***», прибыл на территорию России 28 сентября 2013 года, встал на миграционный учет по адресу: ***. По истечении срока пребывания, то есть 28 декабря 2013 года прибыл в г.Железногорск-Илимский для осуществления трудовой деятельности. Территорию РФ по окончании срока пребывания не покинул, на миграционный учет в отделении УФМС в Нижнеилимском районе не встал.
 
    Своими действиями Тажикулов И.А. нарушил пункт 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которому иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ,
 
    Ранее Тажикулов И.А. к административной ответственности не привлекался.
 
    В связи с изложенным, заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Нижнеилимскому району Червоткин А.Ю. вышел перед судом с ходатайством о привлечении Тажикулова И.А. к административной ответственности с выдворением.
 
    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется административное производство - Тажикулов И.А. подтвердил, что является гражданином Узбекистана, пересек границу России 28 сентября 2013 года, встал на миграционный учет в Иркутском районе *** и срок пребывания был установлен на 90 суток, то есть до 28 декабря 2013 года. Но по окончании срока самовольно выехал в г.Железногорск-Илимский, здесь на миграционный учет не встал. О том, что необходимо было своевременно встать на миграционный учет ему известно, как и известно о том, что он должен был покинуть территорию России по окончанию 90 суток со дня въезда. Согласен с допущенным нарушением.
 
    Выслушав мнение Тажикулова И.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
 
    На основании ст. 18.8 ч 1.1 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
 
    Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    На основании ст. 5 п. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
 
    Названных обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.
 
    Как следует из представленной миграционной карты Тажикулов И.А. прибыл на территорию Российской Федерации 28 сентября 2013 года, срок пребывания в России был установлен до 28 декабря 2013 года, после истечения которого никаких оснований для его временного пребывания на территории России не имелось.
 
    Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении *** от 28 апреля 2014 года: 28 апреля 2014 года в 11 часов 30 минут в ***» при установлении личности и проверке документов был выявлен факт того, что гражданин республики Узбекистан Тажикулов И.А., прибыв на территорию Российской Федерации 28 сентября 2013 года, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в количестве 90 суток, тем самым нарушив миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, установленный п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также правовые положения иностранных граждан в Российской Федерации, установленные п. 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившиеся от уклонения от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.
 
    Согласно объяснению Тажикулова И.А., имеющемуся в материалах дела, подтвержденных в судебном заседании, последний не оспаривает допущенные нарушения.
 
    Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.
 
    Таким образом, нахожу достоверно доказанным совершение Тажикуловым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    Определяя вид и размер наказания, учитывая личность Тажикулова И.А., ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в установленном в Российской Федерации порядке не трудоустроенного, постоянного источника дохода не имеющего; его семейное положение: женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, которые проживают в Узбекистане, учитывая также длительность нахождения Тажикулова И.А. на территории Российской Федерации при отсутствии на это законных оснований, полагаю необходимым применить административное выдворение Тажикулова И.А. за пределы Российской Федерации.
 
    При этом учитывая, что Тажикулов И.А. самостоятельно приобрел билет сообщением «Коршуниха-Ангарская- Новосибирск» для выезда за пределы территории Российской Федерации до г.Новосибирска железнодорожным транспортом, и из Новосибирска автобусом до Ташкента, полагаю возможным, в соответствии с правилами ст. 3.10 КоАП РФ определить контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина Тажикулова И.А. из Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Тажикулова И.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При этом административное выдворение определить как контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина Тажикулова И.А. из Российской Федерации.
 
    Денежный штраф по протоколу об административном правонарушении *** от 28.04.2014г. внести на следующие реквизиты: расчетный счет 40101810900000010001; получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет 04341383720) ИНН 3808171041, КПП 380801001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25626000, КБК 188 11690050056000140.
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению, при этом может быть обжаловано в Иркутском областном суде в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
 
    Судья:                                                              О.А.Ермоленко
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать