Дата принятия: 26 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-103/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Нижнеудинск 26 июня 2014 года
Исполняющий обязанности мирового судьи по 78 судебному участку г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области, мировой судья по 75 судебному участку г. Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области Богданов Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Нижнеудинский район, п. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>, <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно представленного <АДРЕС> региональным отделением Фонда социального страхования РФ протокола об административном правонарушении, в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов -организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 28 указанного закона, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
В ходе проведения камеральной проверки отчетности в отношении индивидуального предпринимателя Рудских О.А., должностными лицами филиала <НОМЕР> выявлено нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
Индивидуальным предпринимателем Рудских О.А. 14.03.2014г. открыт расчетный счет <НОМЕР> в Байкальском банке Сбербанка <АДРЕС>.
В соответствии с действующим законодательством Рудских О.А. должен был исполнить обязанность по письменному сообщению в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту жительства индивидуального предпринимателя о закрытии счетов в банке в течение семи дней со дня закрытия таких счетов.
Следовательно, Рудских О.А. обязан был представить в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, находящийся по адресу: ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, г. <АДРЕС> область, письменное сообщение об открытии счета <НОМЕР> в Байкальском банке Сбербанка <АДРЕС> в течение семи дней со дня закрытия счета.
Срок представления сведений о закрытии счета в филиал <НОМЕР> - Государственное учреждение - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации начал течь с 14.03.2014 г. и истек 25.03.2014 г.
Поскольку административное правонарушение, выразилось в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последние днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, временем совершения правонарушения считается 00 час. 01 мин. 26.03.2014 г.
В нарушение п.1 ч.3 ст. 28 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» письменное сообщение о закрытии счета <НОМЕР> в Байкальском банке Сбербанка <АДРЕС> индивидуальным предпринимателем Рудских О.А. в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не представлено.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Рудских О.А.совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебные заседания, назначенные на 26.06.2014 г. Рудских О.А. не явился. О времени и месте слушания по делу Рудских О.А. извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку Рудских О.А. извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, мировой судья определил рассмотреть дело в его отсутствии, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исследовав и оценив в судебном заседании, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представленные протоколы об административном правонарушении, материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Рудских О.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Виновность Рудских О.А. подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, имеющихся в деле: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2014г., справкой о счетах страхователя на 15.04.2014 г., справкой о наличии счетов в банке у индивидуального предпринимателя.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность о письменном сообщении сведений об открытии (закрытии) счета, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следует считать место жительства индивидуального предпринимателя, не выполнившего возложенную на него обязанность, т.е. местом совершения правонарушения является: пер. <АДРЕС>, п. <АДРЕС> Нижнеудинский район, <АДРЕС> область.
Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Рудских О.А. является индивидуальным предпринимателем, поставлен на учет <ДАТА11>, зарегистрирован в межрайонной ИФНС <НОМЕР>.
Согласно справки о счетах страхователя на 15.04.2014 г., Рудских О.А. 14.03.2014 г. открыл счет <НОМЕР> в Байкальском банке Сбербанка <АДРЕС> г. <АДРЕС>.
Согласно справки о наличии счетов в банке у индивидуального предпринимателя от 25.04.2014 г. ИП Рудских О.А. открыл 14.03.2014 г. в ОАО «Сбербанк <АДРЕС> бизнес счет <НОМЕР>.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009г., Рудских О.А. обязан был сообщить в <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ об открытии счета в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В примечании к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Рудских О.А. не представил сведения в <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ об открытии счета в банке.
Действия Рудских О.А. мировой судья квалифицирует по ч. 1ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии счета в банке.
При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание умышленный характер совершенного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо РудскихФИО признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить наказание в административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей, перечислив штраф по реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, штраф в соответствии с ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеудинский городской суд Иркутской области в течение 10 суток.
Мировой судья Д.Ю.Богданов
Постановление 26 июня 2014 г. не вступило в законную силу.