Дата принятия: 18 февраля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тулун 18 февраля 2014г.
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Шевчук Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Кадирова С.К.,
переводчика У., паспорт №*** от .......
и.о. заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации в г. Тулуне и пос. Куйтун) Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Кадирова С.К., ..........,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2014г. сотрудниками отдела УФМС России по Иркутской области в Тулунском районе совместно с сотрудниками МО МВД России «Тулунский» было проведено оперативно-профилактическое мероприятие на территории Тулунского района.
В ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства на территории с.Алгатуй Тулунского района был выявлен гражданин р.Узбекистан Кадиров С.К., паспорт ***, который прибыл на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности, на миграционный учет в нарушение требований пп.2 п.2 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» не встал, осуществлял трудовую деятельность у частных лиц, однако разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в нарушение ст.13 ч.4 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не оформил, кроме того, срок его пребывания в РФ закончился в июле 2013г.
Начальник ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации в г. Тулуне и пос. Куйтун) Ц. ходатайствует перед судом о назначении административного наказания гражданину р.Узбекистан Кадирову С.К. в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ, с помещением его в специальный приемник ГУ МВД России по Иркутской области.
В судебном заседании в связи с тем, что Кадиров С.К. не владеет русским языком, принимал участие переводчик У., которому он доверяет, отвода не заявил, в присутствии которого пояснил, что в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, в Россию в г.Иркутск он прибыл в апреле 2013г. для осуществления трудовой деятельности, в декабре 2013г. приехал работать в с.Алгатуй Тулунского района Иркутской области, выезжать собирается после выплаты работодателем заработанных им денег.
И.о. заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации в г. Тулуне и пос. Куйтун) Ж. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивает на наказании за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ, в виде штрафа и выдворении с территории России с помещением в специальный приемник в отношении гражданина республики Узбекистан Кадирова С.К.
В соответствии со ст.5 ч.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, иностранные граждане являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Кадиров С.К., являясь иностранным гражданином, законно находился на территории РФ до 21.07.2013г., по истечении установленного срока пребывания из Российской Федерации не выехал. Тем самым, он нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наряду с признанием вины, вина Кадирова С.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении №МС *** от 17.02.2014г., из которого следует, что Кадиров С.К. по истечении срока пребывания в РФ, а именно 21.07.2013г., в нарушение ст.5 ч.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не выехал из РФ; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; рапортом инспектора ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе; миграционной картой.
Права, предусмотренные ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, Кадирову С.К. были разъяснены, переведены, о чем имеется личная подпись последнего. Замечаний на протокол от Кадирова С.К. не поступило. Протокол об административном правонарушении ему переведен и вручен.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина Кадирова С.К. доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.
С учетом изложенного, действия Кадирова С.К. следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечения к ответственности впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.
Ранее Кадиров С.К. к административной ответственности не привлекался.
С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина республики Узбекистан Кадирова С.К. ....... рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней через Тулунской городской суд.
Судья __________________________ Л.В.Шевчук
