Дата принятия: 16 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Тулун 16 мая 2014г.
Судья Тулунского городского суда Иркутской области Шевчук Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Масыдыкова Ш.К.,
и.о. заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации в г.Тулуне и пос.Куйтун) А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении Масыдыкова Ш.К., ..........,
УСТАНОВИЛ:
15.05.2014г. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Регион-Магистраль» с целью выявления незаконной миграции на территории г.Тулуна и Тулунского района по адресу: Иркутская область, г.Тулун, ул. Гидролизная,7 был выявлен гражданин республики Кыргызстан Масыдыкова Ш.К., паспорт ***, который прибыл на территорию РФ – в г.Иркутск в апреле 2013г. для осуществления трудовой деятельности. Согласно проверки по базе данных ЦБД УИГ России установлено, что по прибытию встал на миграционный учет по адресу: **** сроком на три месяца по миграционной карте, до 22.07.2013. В нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» документов, разрешающих продлить срок пребывания на территории РФ не оформил, за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания не выехал. Основания для продления миграционного учета отсутствуют.
И.о. заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации в г. Тулуне и пос. Куйтун) А. ходатайствует перед судом о назначении административного наказания гражданину р.Кыргызстан Масадыкову Ш.К. в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
В судебном заседании Масадыков Ш.К. пояснил, что русским языком владеет свободно, без помощи словаря и переводчика, в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, в Россию в г.Иркутск он прибыл в апреле 2013г. для осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учет, устроился на работу к частному лицу на стройку. О том, что ему необходимо было выехать в прошлом году, он знал, но уехать не было возможности по причине отсутствия денег на дорогу. В настоящее время выезжает до границы за новой миграционной картой.
И.о. заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе (с местом дислокации в г. Тулуне и пос. Куйтун) А. поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивает на наказании за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ, в виде штрафа и выдворении с территории России гражданина р.Кыргызстан Масадыкову Ш.К.
В соответствии со ст.5 ч.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в случае уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, иностранные граждане являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Масадыкову Ш.К., являясь иностранным гражданином, законно находился на территории РФ до 22.07.2013г., по истечении установленного срока пребывания из Российской Федерации не выехал. Тем самым, он нарушил п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Наряду с признанием вины, вина Масадыкова Ш.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении МС *** от 15.05.2014, из которого следует, что Масадыков Ш.К. по истечении срока пребывания в РФ, а именно 22.07.2013г., в нарушение ст.5 ч.2 Федерального Закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не выехал из РФ; объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; рапортом инспектора ОУФМС России по Иркутской области в Тулунском районе; миграционной картой.
Права, предусмотренные ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, Масадыкову Ш.К. были разъяснены, о чем имеется личная подпись последнего. Замечаний на протокол от Масадыкова Ш.К. не поступило. Протокол об административном правонарушении ему вручен.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина Масадыкова Ш.К. доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ст.25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ.
С учетом изложенного, действия Масадыкова Ш.К. следует квалифицировать по ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судья в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечения к ответственности впервые.
Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.
Ранее Масадыков Ш.К. к административной ответственности не привлекался.
С учетом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина республики Кыргызстан Масыдыкова Ш.К., ...... рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней через Тулунской городской суд.
Судья __________________________ Л.В. Шевчук