Постановление от 07 августа 2014 года

    Дело №5-1425/14-1
 
    Протокол МС № 048794
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г.Москва 07 августа 2014 года
 
    Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Якубаева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ОДИНАЕВА А.А…,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Одинаев А.А. совершил незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.
 
    Так, 06 августа 2014 года примерно в 11 час. 45 мин. по адресу: г.Москва, ул.2-я Вольская, вл.34, в ходе проведения выездной проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения ППМ №3 ООИК УФМС России по г.Москве был выявлен гражданин…, Одинаев А.А. который в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Промышленная Компания «Вторалюминпродукт» по адресу: г.Москва, ул.2-я Вольская, вл.34, без разрешения на работу в г.Москве. На момент проведения проверки Одинаев А.А. осуществлял сортировку металлолома по вышеуказанному адресу. Указанными действиями Одинаев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
 
    Гр. Одинаев А.А.. 9 ст.6
 
    положении иностранных граждан в Российской Федерациие по месту порлучения в установленный срок ()в суд явился, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, выяснено, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, с составленным протоколом согласился.
 
    Суд, опросив Одинаева А.А., проверив и изучив материалы дела, считает, что, виновность последнего в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана и подтверждается совокупностью исследованных судом следующих доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного Одинаевым А.А. административного правонарушения. Существенных недостатков, влекущих его недействительность, протокол не содержит. Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, копия протокола вручена Одинаеву А.А., права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ему, с протоколом он согласился;
 
    - справкой инспектора ОППМ №3 ООИК УФМС России по г.Москве о том, что 06 августа 2014 года примерно в 11 час. 45 мин. по адресу: г.Москва, ул.2-я Вольская, вл.34, в ходе проведения выездной проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики Таджикистан Одинаев А.А., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Промышленная Компания «Вторалюминпродукт» по адресу: г.Москва, ул.2-я Вольская, вл.34, без разрешения на работу в г.Москве;
 
    - распоряжением заместителя начальника УФМС России по г.Москве о проведении выездной проверки производственно-складских помещений по адресу: г.Москва, ул.2-я Вольская, вл.34, с 06.08.2014 по 10.08.2014;
 
    - протоколом осмотра территории по адресу: г.Москва, ул.2-я Вольская, вл.34 с прилагаемой фототаблицей, из которых усматривается, что Одинаев А.А. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего;
 
    - письменными объяснениями Одинаев А.А., из которых усматривается, что он прибыл на территорию РФ 16.05.2014 с целью трудоустройства, однако разрешения на работу не оформлял. С 30.07.2014 он работает в качестве подсобного рабочего по сортировке металлолома в ООО «Промышленная Компания «Вторалюминпродукт» по адресу: г.Москва, ул.2-я Вольская, вл.34 на основании устного соглашения с заработной платой в размере 105 рублей в час;
 
    - справкой инспектора ОППМ №3 ООИК УФМС России по г.Москве о том, что Одинаев А.А. по базам данных УФМС России по г. Москве как оформивший разрешение на работу в г.Москве не значится;
 
    Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, судья не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
 
    В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Оценивая в совокупности все изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Одинаева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ полностью доказана и не вызывает сомнений.
 
    Таким образом, оценивая все доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что действия Одинаева А.А. надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он совершил незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.
 
    В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    При назначении административного наказания судья основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.
 
    Санкция ч.2 ст.18.10 КоАП РФ является относительно определенной и предусматривает за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    При назначении наказания судья, в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельства, и полагает, что Одинаеву А.А. следует назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    ОДИНАЕВА А.А…, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ШЕСТЬ ТЫСЯЧ рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Кузьминский районный суд г. Москвы, в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
 
    Разъяснить Одинаеву А.А., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Судья