Дата принятия: 06 августа 2014г.
Дело №5-1414/14-1
Протокол МС № 242682
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Москва 06 августа 2014 года
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Якубаева Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
АКРАМОВА А.О…,
УСТАНОВИЛ:
Акрамов А.О. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Москве.
Так, 04 августа 2014 года примерно в 13 час. 00 мин. находясь на улице по адресу: г.Москва, 1-ый Казанский просек, д.1А…,который прибыв 07.07.2014 на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не встал на миграционный учет по истечении 15 дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Указанными действиями гражданин Акрамов А.О. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
Гр. Акрамов А.О.. 9 ст.6
положении иностранных граждан в Российской Федерациие по месту порлучения в установленный срок ()в суд явился, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, выяснено, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, с составленным протоколом согласился, пояснив, что он проживает совместно с супругой, которая является гражданкой Российской Федерации.
Суд, опросив Акрамова А.О., проверив и изучив материалы дела, считает, что, виновность последнего в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения доказана и подтверждается совокупностью исследованных судом следующих доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного Акрамовым А.О. административного правонарушения. Существенных недостатков, влекущих его недействительность, протокол не содержит. Протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, копия протокола вручена Акрамову А.О., права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ ему;
- письменными объяснениями Акрамова А.О., согласно которым, последний пояснил, что он действительно, в установленный законом срок не встал на миграционный учет в связи с незнанием закона. Он имеет разрешение на временное проживание в РФ, проживает с супругой – гражданкой России П.И.В.;
Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, судья не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая в совокупности все изложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Акрамова А.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ полностью доказана и не вызывает сомнений.
Таким образом, оценивая все доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что действия Акрамова А.О. надлежит квалифицировать по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в городе федерального значения Москве.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания судья основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.
Санкция ч.3 ст.18.8 КоАП РФ является относительно определенной и предусматривает за совершение данного административного правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из объяснений Акрамова А.О. следует, что на территории Российской Федерации он проживает совместно с супругой, которая является гражданином Российской Федерации, а также сам Акрамов А.О. имеет разрешение на временное проживание в РФ.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение Акрамову А.О. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При назначении наказания судья, в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельства, и полагает, что Акрамову А.О. возможно назначить в виде штрафа без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
АКРАМОВА А.О…, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Кузьминский районный суд г. Москвы, в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Разъяснить Акрамову А.О., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Судья