Дата принятия: 09 июля 2014г.
№5- 63/2014г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 июля 2014 год г. Благовещенск
Судья Благовещенского районного суда Республики Башкортостан Денисова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Карамов Р.М. по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Карамов Р.М., 08.07.2014г. в 23.20 часов в <адрес> РБ по <адрес> возле <адрес>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, учинил скандал, выражаясь в обществе людей грубой нецензурной бранью, размахивал руками, пытался учинить драку, на неоднократные требования прекратить свои хулиганские действия не реагировал, а также оказал неповиновение законным требования сотрудником полиции, категорически отказался присаживаться в патрульную автомашину, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20. 1 КоАП РФ - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющим обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрена возможность возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, с вынесением соответствующего определения.
В соответствие с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в отношении Карамова Р.М. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, предусматривающей в качестве санкции административный арест не содержит протокол об административном задержании лица, привлекаемого к административной ответственности, как меры обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела, что при конкретных обстоятельствах дела, с учетом требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ и того, что при поступлении материалов в суд Карамов Р.М. самостоятельно не прибыл, равно как и не был доставлен, свидетельствует о неполноте представленных материалов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, по делам о которых они составляют протоколы, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также исполнения постановления по делу об административном правонарушении, что в данном конкретном случае не противоречит правовой позиции Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении N 9-П от 16 июня 2009 года, о законности и допустимости применения данной меры обеспечения в ее взаимосвязи с положениями Конституции РФ, гарантирующими недопустимость отмены либо умаления прав и свобод человека и гражданина, и согласуется с процессуальными правами, предоставленными административным законодательством должностным лицам ОМВД при осуществлении производства по делам.
В связи с изложенным суд возвращает дело об административном правонарушении в отношении Карамова Р.М. начальнику полиции отдела МВД России по Благовещенскому району, поскольку установленная при подготовке к рассмотрению дела неполнота материалов в отношении Карамова Р.М. препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела, разрешению его в соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ :
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Карамов Р.М. возвратить начальнику полиции отдела МВД России по Благовещенскому району для устранения указанных недостатков.
Судья: Е.Г.Денисова
