Определение от 04 сентября 2014 года

    Дело № 5-413/14                                            
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г.Владимир                                     04 сентября 2014 года
 
    Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Барышев М.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тешаева М.М.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    03 сентября 2014 года во Фрунзенский районный суд г.Владимира поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тешаева М.М.
 
    В тот же день данное дело было возвращено в ОП № 3 УМВД России по г.Владимиру должностному лицу, составившему протокол, в связи с существенным недостатками протокола об административном правонарушении.
 
    04 сентября 2014 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Тешаева М.М. повторно поступили во Фрунзенский районный суд г.Владимира.
 
    При подготовке к рассмотрению дела установлено, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы вновь подлежат возвращению в ОП № 3 УМВД России по г.Владимиру в связи с существенным недостатками протокола об административном правонарушении.
 
    Так, из представленных в суд материалов следует, что устранение недостатков протокола об административном правонарушении осуществлялось должностным лицом, составившим протокол, путем внесения в протокол исправлений. В частности, исправлены дата составления протокола и квалификация действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Подверглась исправлению также дата получения объяснений у Тешаева М.М. Кроме того, из дела изъяты документы, содержащие сведения, исключающие совершение Тешаевым М.М. административного правонарушения во время и месте, указанных в протоколе об административном правонарушении.
 
    Несмотря на то, что действующее административное законодательство не предусматривает порядка устранения недостатков протокола об административном правонарушении, полагаю, что внесение изменений в протокол должно производиться с обязательным соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 4 ст.28.2 КоАП РФ, физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Оно вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к нему.
 
    Таким образом, непредставление лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокола об административном правонарушении нарушает его право на ознакомление с протоколом, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, т.е., по существу, лишает его права на защиту.
 
    Согласно представленным суду материалам, Тешаев М.М. не был ознакомлен с исправлениями, внесенными в протокол об административном правонарушении, что является основанием для возврата судом протокола и материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ.
 
    Кроме того, недостатки протокола об административном правонарушении, изложенные в определении от 03 сентября 2014 года, устранены должностным лицом, составившим протокол, не в полном объеме.
 
    Так, одним из оснований для принятия 03 сентября 2014 года решения о возвращении протокола явилось отсутствие в нем сведений о том, что при отказе Тешаева М.М. от переводчика участие последнего в составлении протокола было обеспечено фактически.
 
    При изучении материалов дела об административном правонарушении, повторно поступивших в суд, установлено, что указанные сведения в них по-прежнему отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и прилагающиеся к нему материалы в отношении Тешаева М.М. возвратить в ОП № 3 УМВД России по г.Владимиру.
 
    Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
    Председательствующий судья:              М.А. Барышев
 
    Определение не вступило в законную силу.