Определение Верховного Суда Республики Крым от 13 января 2021 года №9а-5/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 января 2021 года Дело N 9а-5/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Хожаинова О.В., рассмотрев материал по административному исковому заявлению Терлецкого Александра Олеговича, Терлецкой Ирины Юрьевны к председателю Совета судей Республики Крым Склярову Виктору Николаевичу о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, совершении определённых действий,
установил:
Терлецкий А.О., Терлецкая И.Ю. обратились в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением к председателю Совета судей Республики Крым Склярову В.Н. о признании незаконным бездействия, выразившеегося в непредоставлении ответа на жалобу от 30 ноября 2020 г. на неоднократные факты неправильного применения норм права судьёй Евпаторийского городского суда Республики Крым Лобановой Г.Б., возложении обязанности предоставить ответ на указанную жалобу, определить подсудность административного дела.
Согласно положений статьи 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесённых федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
Из части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: 1) связанные с государственной тайной; 2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований; 3) об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки; 4) об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приёму квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена; 5) о приостановлении деятельности или о ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; 6) о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта Российской Федерации; 7) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума; 8) об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу; 9) об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); 10) об отмене регистрации кандидата, в том числе включённого в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации; 11) о расформировании избирательных комиссий, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 21 настоящего Кодекса; 12) об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления; 13) о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования; 14) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам; 15) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии.
По результатам изучения вышеуказанного административного искового заявления установлено, что Терлецкий А.О., Терлецкая И.Ю. оспаривают бездействие председателя Совета судей Республики Крым Склярова В.Н., выразившееся в непредоставлении ответа на их жалобу, просят о возложении обязанности предоставить надлежащий ответ.
Таким образом, требования Терлецкого А.О., Терлецкой И.Ю. не могут быть рассмотрены Верховным Судом Республики Крым в качестве суда первой инстанции, поскольку не относятся к его подсудности, установленной статьёй 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Относительно требования административных истцов об определении подсудности административного дела считаю необходимым указать, что из главы 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что подсудность административного дела определяется административным истцом при его подаче, в связи с чем, административным истцам необходимо руководствоваться статьями 22, 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации регламентировано, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для возвращения административного искового заявления Терлецкого А.О., Терлецкой И.Ю.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 129, статьями 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
административное исковое заявление Терлецкого Александра Олеговича, Терлецкой Ирины Юрьевны к председателю Совета судей Республики Крым Склярову Виктору Николаевичу о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, совершении определённых действий - возвратить административным истцам вместе с прилагаемыми к нему документами.
Разъяснить Терлецкому Александру Олеговичу, Терлецкой Ирине Юрьевне их право на обращение с указанным административным исковым заявлением в суд, выбранный в соответствии с требованиями статей 22, 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в срок, предусмотренный частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и в порядке, установленном статьёй 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Республики Крым О.В. Хожаинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка