Определение Верховного Суда Республики Крым от 03 февраля 2021 года №9а-11/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 февраля 2021 года Дело N 9а-11/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Кучеренко Н.В., изучив материалы административного искового заявления Салех Ольги Викторовны к Совету министров Республики Крым о признании нормативного правового акта недействующим в части,
установил:
Салех О.В. обратилась в Верховный Суд Республики Крым с административным иском о признании недействующим со дня его принятия подпункта 2 пункта 2.13 Порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 28 декабря 2019 года N 821 (в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 03 апреля 2020 года N 190, от 20 октября 2020 года N 667), как не соответствующий нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 03 декабря 2020 года административный иск Салех О.В. оставлен без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до 24 декабря 2020 года.
Апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 29 декабря 2020 года определение судьи Верховного Суда Республики Крым от 03 декабря 2020 года отменено, административное исковое заявление Салех О.В. вместе с материалом возвращено в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Изучив материалы административного искового заявления, прихожу к выводу о наличии оснований для возвращения административного искового заявления.
Так, производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, регламентировано главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим предусмотрены статьёй 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частью 2 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Данные законоположения направлены на недопущение рассмотрения судами тождественных административных исковых заявлений (признание таковыми заявлений во всяком случае не может производиться судами произвольно), в том числе об оспаривании нормативных правовых актов, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права граждан (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2016 года N 2170-О).
В соответствии с информацией, размещённой на сайте Верховного Суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Верховным Судом Республике Крым с 23 декабря 2020 года рассматривается административное дело N 2а-23/2021 (2а-144/2020) по административному иску Салех О.В. к Совету министров Республики Крым.
Согласно ответу на судебный запрос от 02 февраля 2021 года судьёй Верховного Суда Республики Крым Яковлевым С.В. представлены надлежащим образом заверенные копии административного иска Салех О.В. и определения о принятии его к производству по указанному административному делу N 2а-23/2021 (2а-144/2020).
Как усматривается из представленных документов, в рамках производства по административному делу N 2а-23/2021 (2а-144/2020) рассматривается административный иск Салех О.В. о признании недействующим со дня принятия подпункта 2 пункта 2.13 Порядка определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, утверждённого постановлением Совета министров Республики Крым от 28.12.2019 N 821 (в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 03.04.2020 N 190, от 20.10.2020 N 667), как не соответствующий нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу - статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом, обоснование вышеуказанного административного иска соответствует обоснованию, изложенном в административном исковом заявлении, вопрос о принятии к производству которого подлежит разрешению судом.
Таким образом, как установлено, на момент разрешения вопроса о принятии к производству возвращённого административного искового заявления Салех О.В. N М-153/2020 в производстве Верховного Суда Республики Крым уже имеется ранее возбужденное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление Салех О.В. подлежит возвращению административному истцу в соответствии с частью 2 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В связи с возвращением административного искового заявления административному истцу подлежит возврату уплаченная им государственная пошлина.
Руководствуясь части 2 статьи 210, статьями 198, 199, 105 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Верховного Суда Республики Крым,
определил:
административное исковое заявление Салех Ольги Викторовны к Совету министров Республики Крым о признании нормативного правового акта недействующим в части - возвратить лицу, подавшему его, вместе с приложенными к нему документами.
Разъяснить административному истцу Салех Ольге Викторовне право на обращение в налоговый орган с заявлением о возврате государственной пошлины в сумме 300 рублей, уплаченной при подаче административного искового заявления, к которому необходимо приложить копию настоящего определения и квитанцию N 31/1 от 20 ноября 2020 года на сумму 300 (триста) рублей, подтверждающих оплату государственной пошлины.
Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в срок, предусмотренный частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и в порядке, установленном статьёй 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Республики Крым подпись Н.В. Кучеренко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка