Определение Верховного Суда Республики Крым от 28 февраля 2020 года №9а-11/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2020 года Дело N 9а-11/2020
Судья Верховного Суда Республики Крым Терентьева Н.А., изучив административное исковое заявление Машнина Геннадия Викторовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство с разумный срок,
установил:
Машнин Г.В. обратился в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просил взыскать с Бахчисарайского районного суда Республики Крым 100000 рублей в пользу истца за нарушение действующего процессуального законодательства и проявленную волокиту, ссылаясь на то, что 8 августа 2019 г. им был подан иск в Бахчисарайский районный суд с требованиями к администрации Вилинского сельсовета о выдаче решения на пользование земельным участком. Данному иску был присвоен номер 2-1773/2019. Предварительное судебное заседание состоялось в октябре 2019 года. В ходе заседания были уточнены исковые требования и назначена дата судебного рассмотрения по существу на конец ноября 2019 г. В ноябре заседание по существу не состоялось и по решению суда было перенесено на конец декабря 2019 г. При этом причин для отказа в рассмотрении дела в ноябре месяце у суда не было. Тот факт, что судья решилвыяснить круг наследников принадлежащего ему дома к существу иска отношения не имеет.12 февраля 2020 г. по электронной почте обратился к председателю Бахчисарайского райсуда с просьбой ускорить рассмотрение дела, однако в установленный законом срок ответа не получил.
Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления к производству, изучив административное исковое заявление, прихожу к выводу о наличии оснований для его возвращения ввиду следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение.
В силу части 3 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, ранее в установленном порядке обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу (пункт 1 части 5 статьи 3 Закона о компенсации, часть 2 статьи 250 КАС РФ).
Последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, исходя из положений статьи 16 КАС РФ, статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 11, с учетом положений пункта 2 части 5 статьи 3 Закона о компенсации, части 3 статьи 250 КАС РФ, абзаца второго части 2 статьи 222.1 АПК РФ, если производство по гражданскому, административному делу, делу по экономическому спору не окончено, лицо вправе обратиться с заявлением о компенсации по истечении трех лет со дня поступления в суд первой инстанции заявления, искового заявления, административного искового заявления, если заявителем ранее подавалось заявление об ускорении.
Как следует из материалов дела N 2-96/2020 (2-1773/2020), 13 августа 2019 г. Машнин Г.В. обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просил обязать Вилинский сельский совет Бахчисарайского района Республики Крым издать постановление о переходе ему прав собственности на земельный участок при <адрес> на правах бывшего домовладельца.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 февраля 2020 г. в удовлетворении искового заявления Машнина Г.В. о понуждении издать постановление о переходе права собственности на земельный участок отказано.
На день поступления 25 февраля 2020 г. в Верховный Суд Республики Крым административного искового заявления Машнина Г.В. о присуждении компенсации, решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 февраля 2020 г., принятое по делу N 2-96/2020 (2-1773/2020), по которому истец полагает, что допущено нарушение, не вступило в законную силу.
При этом, как следует из материалов дела N 2-96/2020 (2-1773/2020) общий срок рассмотрения гражданского дела по иску Машнина Г.В. о понуждении издать постановление о переходе права собственности на земельный участок, на день обращения в суд с иском о присуждении компенсации, составил 6 месяцев 12 дней, то есть не превысил трех лет со дня обращения в суд с исковым заявлением.
Таким образом, у заявителя отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 и частью 3 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 данного Кодекса.
Учитывая, что административное исковое заявление Машнина Г.В. подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьей 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оно не может быть принято к производству Верховного Суда Республики Крым и подлежит возвращению административному истцу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения (часть 4 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При этом, административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок должно соответствовать требованиям статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199, 250, пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
административное исковое заявление Машнина Геннадия Викторовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство с разумный срок возвратить заявителю.
Разъяснить административному истцу, что в соответствии с частью 4 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, с соблюдением требований, предъявляемых к административному исковому заявлению, установленных статьей 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в срок, предусмотренный частью 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и в порядке, установленном статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Республики Крым подпись Н.А. Терентьева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка