Решение Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2021 года Дело N 72-62/2021

Судья Верховного Суда РСО-Алания Дзуцева Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Засеева Станислава Рубеновича на решение судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 21 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Бучнева ...9,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС УМВД России по г. Владикавказ капитаном полиции Климатовым Б.А. от ... года Бучнев ...10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.12 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Решением судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 21 октября 2020 года оспариваемое постановление отменено, производство по делу в отношении Бучнева ...11 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12 КоАП РФ. Судья также решилматериалы дела направить в УМВД России по г.Владикавказ для решения вопроса о привлечении к административной ответственности водителей Хонда госномер ... Засеева ...13. и Шевроле Круз госномер ... Хубаева ...12

В жалобе, поданной в Верховный Суд РСО-Алания, Засеев ...14. выражает несогласие с вынесенным решением районного суда и просит восстановить процессуальный срок для его обжалования, а решение судьи отменить как незаконное необоснованное, поскольку при его вынесении в суд не вызывался, в рассмотрении дела как участник дорожно-транспортного происшествия не участвовал, при этом, по сути, суд разрешилвопрос о его виновности, указав в решении о направлении материалов дела в орган внутренних дел для решения вопроса о привлечении его и второго участника ДТП Хубаева ...15. к административной ответственности.

Засеев ...16. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Бучнев ...17 и Хубаев ...18. в судебном заседании возражали против доводов жалобы, поданной Засеевым ...19., при этом Хубаев ...20. пояснил, что участником ДТП не является, двигаясь на своем автомобиле, явился свидетелем ДТП, остановился, чтобы помочь пострадавшему. По какой причине сотрудники ГИБДД указали его как участника, ему не известно.

Инспектор ОБДПС ГИБ Климатов В.А., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что ..., примерно в ... минут, на перекрестке улиц ... произошло дорожно - транспортное происшествие, участниками которого явились Бучнев ...21 управлявший автомашиной марки Хондай Соляис, государственный регистрационный знак ..., Засеев ...22., управлявший автомашиной марки Хонда, государственный регистрационный знак ... и Хубаев ...23., управлявший автомашиной марки Шевроле Круз, государственный регистрационный знак ...

В соответствии с постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС УМВД России по г. Владикавказ от 17.07.2020 года Бучнев ...24. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 12.12 КоАП РФ. Однако в протоколе об административном правонарушении от 17.07.2020 года указано, что Бучнев совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.12. КоАП РФ. Указанная переквалификация и исправление в протоколе сотрудником полиции не оговорены ни в самом процессуальном документы, ни иным способом.

Отменяя постановление о привлечении к административной ответственности Бучнева ...25 судья районного суда исходил из указанных неточностей в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении, а также из данных видеорегистратора, представленного Бучневым ...26. в судебное заседание.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Второй участник ДТП Засеев ...27. обжаловал решение судьи районного суда на том основании, что судья, не привлекая его к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не извещая о времени и месте рассмотрения дела в отношении Бучнева ...28. в своем решении сделал вывод о возможной виновности Засеева ...29 в совершении административного правонарушения, хотя лицом, привлекаемым к административной ответственности по настоящему делу Засеев ...30 не являлся. Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Как следует, из материалов дела, другие участники ДТП в судебное заседание не вызывались, сведении о направлении в их адрес решения суда материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах подателю рассматриваемой жалобы Засееву ...31 следует восстановить пропущенный им по уважительным причинам процессуальный срок для обжалования решения судьи районного суда, установленный указанной нормой КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для изменения обжалуемого судебного решения.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого возбуждалось производство по делу об административном правонарушении, при прекращении производства по делу и за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Срок давности по ст.12 КоАП РФ составляет два месяца (в случае рассмотрения дела судьей- три месяца), дорожно-транспортное происшествие произошло 19.06.2020 года, следовательно, на момент рассмотрения жалобы вопрос о виновности, лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, рассматриваться не может.

В связи с этим решение судьи районного суда в части прекращения производства по делу в отношении Бучнева ...33. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения следует оставить без изменения.

В то же время, отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу за отсутствием в действиях Бучнева ...34., районный суд вошел в обсуждение вопроса об ответственности других участников ДТП Засеева ...41. и Хубаева ...35 что не связано с решением вопроса об ответственности Бучнева ...32. по настоящему делу.

В данном случае судья не вправе был высказывать суждения о виновности лица, в отношении которого данное дело об административном производстве не возбуждено, в частности Засеева ...36. и Хубаева ...37 поскольку законодательством об административных правонарушениях такое право суду не делегировано.

В связи с этим из оспариваемого решения следует исключить суждения и выводы, указывающие на виновность Засеева ...38. и Хубаева ...39 а также о необходимости направления материалов дела в орган внутренних дел для решения вопроса о привлечении их к административной ответственности.

Данные изменения никаким образом не ухудшают положение Бучнева ...40., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 21 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Бучнева ...42 изменить, исключив из резолютивной части указание на направление материалов дела в УМВД России по г.Владикавказ для решения вопроса о привлечении к административной ответственности водителей автомобилей Хонда госномер ... Засеева ...43 и Шевроле Круз госномер ... Хубаева ...44.

В остальной части решение судьи Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 21 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.12 КоАП РФ в отношении Бучнева ...45 оставить без изменения, жалобу Засева ...46 без удовлетворения.

Судья Дзуцева Ф.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка