Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 5-296/14
Дело № 5-296/14 копия П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Владимир
......
Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Михальченко И.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Евдокимова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Евдокимова С.В., ... года рождения, уроженца д. ......, зарегистрированного по адресу: ......,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от 19.04.2014 г., Евдокимов С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, а именно 19.04.2014 г. в 16 часов 30 минут около ......, без согласования с органами местного самоуправления проводил пикет с целью поздравления жителей города с праздником «» и приглашения их на богослужение, тем самым нарушил положения Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
При рассмотрении дела Евдокимов С.В., которому разъяснены права и обязанности лица, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, вину признал и пояснил, что в совершении административного правонарушения раскаивается.
Изучив представленные материалы, выслушав Евдокимова С.В., судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 данной статьи.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ (в редакции от 08.06.2012 г.) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, если указанные дни совпадают с воскресением и (или) нерабочим праздничным днем, - не поздней четырех дней до дня его проведения.
Установлено, что 19.04.2014 г. в 15 час. 43 мин. в дежурную часть УМВД г.Владимира поступило сообщение о том, что в г.Владимире в районе плавательного бассейна на ...... ходят люди с плакатами.
В результате проверки сообщения зафиксировано, что 19.04.2014 г. с 15 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. по адресу: ......, группой молодых людей проводилось публичное мероприятие с использованием плакатов с лозунгами религиозного содержания: «Он предан за грехи наши и воскрес для оправдания нашего (библия)», «Скажите ученикам Его, что Он воскрес из мертвых (библия)», «Я есмь путь и истина и жизнь; никто не приходит к отцу как только через меня (библия)», «И будет всякий, кто призовет имя Господне спасется», «Если нет воскресения из мертвых, то и Христос не воскрес», «Христос Иисус умер, но воскрес он и одесную бога…».
Организатором указанного публичного мероприятия является Евдокимов С.В., который проведение пикета предварительно с органами местного самоуправления не согласовывал.
Как следует из сообщения администрации г.Владимира от 22.04.2014 г., Евдокимов С.В. не подавал уведомление о проведении пикета, который проводился 19.04.2014 г. с 15 часов по 17 часов по адресу: .......
Евдокимов С.В. в суде подтвердил, что 19.04.2014 г. организовал пикетирование с целью поздравления жителей города с праздником «» и приглашения их на богослужение без соблюдения установленной законным процедуры уведомления органов местного самоуправления о проведении публичного мероприятия, с протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ согласен.
Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу о виновности Евдокимова С.В. в проведении пикетирования без подачи в установленном законом порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, то есть административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
Вина Евдокимова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которые были исследованы в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении №... от 19.04.2014 г., фото-таблицей к протоколу об административном правонарушении, сообщением о правонарушении от 19.04.2014 г.; рапортом полицейского ОВО УМВД России по г.Владимиру М от 19.04.2014г.; объяснением Е, Б и Л от 19.04.2014 г., рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г.Владимиру С. от 19.04.2014 г., сообщением администрации г.Владимира от 22.04.2014 г., а также иными материалами дела.
Оценивая представленные доказательства, судья признает их относимыми, поскольку в каждом из них содержатся сведения, имеющие значение для установления юридически значимых обстоятельств по делу об административном правонарушении и допустимыми, поскольку они получены без нарушения законодательства.
Срок привлечения Евдокимова С.В. к ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.
При назначении наказания судья учитывает требования ст. 3.1. КоАП РФ, а также обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 14.02.2013 № 4-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С. «О несоответствии Конституции Российской Федерации положений статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в части, устанавливающей за совершение указанных административных правонарушений минимальные размеры штрафов для граждан от десяти тысяч рублей, впредь до внесения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого за указанные административные правонарушения гражданам и должностным лицам, может быть снижен судом ниже низшего предела, установленного за совершение соответствующего административного правонарушения.
Принимая во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а также отсутствие причинения вреда, судья считает возможным назначить Евдокимову С.В. наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Евдокимова С.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по г.Владимиру), ИНН 3302004871, КПП 332801001, расчетный счет: 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, БИК 041708001, код ОКТМО 17701000, КБК 18811690010016000140.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Верно.
Судья И.А. Михальченко