Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2021 года Дело N 33а-9055/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Павловского Е.Г.,

судей Кураповой З.И. и Мостовенко Н.Р.,

при секретаре Козлове В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 29 по Свердловской области к Иотову Анатолию Ивановичу о взыскании задолженности по налогам и пеням, по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 29 по Свердловской области на решение Белогорского районного суда Республики Крым от 08 апреля 2021 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 29 по Свердловской области (далее МИФНС N 29 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с Иотова А.И. задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 6202 (шесть тысяч двести два) руб. 00 коп.; задолженность по уплате пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 74 (семьдесят четыре) руб. 32 коп., а всего на сумму 6276 (шесть тысяч двести семьдесят шесть) руб. 32 коп. Административное исковое заявление мотивировано тем, что согласно сведений, представленных в инспекцию в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, в 2018 года административный ответчик имел на праве собственности налогооблагаемое имущество - квартиру, кадастровый N, расположенную по адресу: 624260, Россия, <адрес>, 18, дата регистрации - 30 декабря 2009 года. Расчет налогов за 2018 год указан в налоговом уведомлении от 03 июля 2019 года N. Иотову А.И. направлено требование об уплате налога и пени N от 29 января 2020 года. Определением мирового судьи судебного участка N 30 Белогорского судебного района Республики Крым от 15 июля 2020 года отменен судебный приказ от 02 июня 2020 года о взыскании с Иотова Анатолия Ивановича задолженности по налогу и пени. Требование об уплате налога и пени до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым от 08 апреля 2021 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, административный истец обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Белогорского районного суда Республики Крым от 08 апреля 2021 года и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает на то, что административное исковое заявление 15 января 2021 года сдано в организацию почтовой связи для направления в адрес Белогорского районного суда Республики Крым, следовательно, эту дату следует считать днем подачи административного иска. Исходя из требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, последним днем подачи административного иска считается 15 января 2020 года. Таким образом, отказ суда в удовлетворении административного искового заявления со ссылкой на пропуск срока на обращение в суд является неправомерным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся участников, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции посчитал доказанным факт того, что административный ответчик, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц в отношении квартиры расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый N, площадью 140,20 кв.м., дата регистрации права: 30 декабря 2009 года, обязан был за период 2018 года уплатить налог на имущество физических лиц, но в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, отказал в удовлетворении административного иска.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции о пропуске срока на подачу административного искового заявления преждевременными исходя из следующего.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики налогов обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Частью 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (часть 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с частью 1 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока

Частью 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что 30 декабря 2009 года за Иотовым А.И. зарегистрировано право собственности на налогооблагаемое имущество - квартиру, кадастровый N, расположенную по адресу: <адрес>.

Соответственно административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в понимании статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации.

Иотову А.И. было направлено налоговое уведомление N от 03 июля 2019 года о необходимости в срок до 02 декабря 2019 года уплатить, в том числе, налог на имущество физических лиц в размере 6202,00 руб., которое получено ответчиком 12 августа 2019 года, что подтверждается скриншотом страницы личного кабинета налогоплательщика (л.д.11).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Иотову А.И. было направлено требование N об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени. Штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29 января 2020 года, согласно которому задолженность Иотова А.И. по уплате налога на имущество физических лиц составляет 6202,00 руб., задолженность по уплате пени по налогу - 74,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка N Белогорского судебного района Республики Крым от 15 июля 2020 года судебный приказ от 02 июня 2020 года отменен по заявлению должника.

С учетом изложенного, исходя из требований части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, началом течения срока обращения в суд следует считать 15 июля 2020 года.

Налоговый орган сдал иск в отделение почтовой связи 15 января 2021 года (о чем свидетельствует штамп на списке внутренних почтовых отправлений от 23 июня 2021 года N), то есть в пределах срока обращения, предусмотренного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, выводы суда первой инстанции о пропущенном сроке обращения в суд отклоняются как несостоятельные.

Обоснованность требований административного истца подтверждается представленными в материалы дела требованиями об уплате задолженности по налогу, списком внутренних почтовых отправлений, определением об отмене судебного приказа, а также карточкой расчётов плательщика Иотова А.И. на момент обращения с административным исковым заявлением в суд.

Размер взыскиваемых сумм рассчитан правильно, административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного Иотовым А.И. суду не представлено.

До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что даёт суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате задолженности по страховым взносам.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает обоснованными требования административного истца.

Доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

В силу пункта 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении административного искового заявления.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 29 по Свердловской области - удовлетворить.

Решение Белогорского районного суда Республики Крым от 08 апреля 2021 года по административному делу N 2а-370/2021 - отменить.

Принять по делу новое решение, которым административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 29 по Свердловской области удовлетворить.

Взыскать с Иотова Анатолия Ивановича, ИНН <данные изъяты>, в доход регионального бюджета задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 6202 (шесть тысяч двести два) руб. 00 коп.; задолженность по уплате пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 74 (семьдесят четыре) руб. 32 коп., а всего на сумму - 6276 (шесть тысяч двести семьдесят шесть) руб. 32 коп.

Указанные суммы перечислить на счёт УФК по Свердловской области:

ИНН <данные изъяты> МРИ ФНС России N 29 по Свердловской области

N

Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Свердловской области города Екатеринбурга

БИК N

Назначение платежа: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов

КБК N, ОКТМО 65730000 - 6202 (шесть тысяч двести два) руб. 00 коп.

КБК N, ОКТМО 65730000 - 74 (семьдесят четыре) руб. 32 коп.

Взыскать с Иотова Анатолия Ивановича в доход регионального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу административного искового заявления в размере 400 (четыреста) рублей.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, через суд первой инстанции, в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий: Е.Г. Павловский

Судьи: З.И. Курапова

Н.Р. Мостовенко

Мотивированное определение изготовлено 01 октября 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка