Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2021 года Дело N 33а-8755/2021

(резолютивная часть)
27.09.2021 г.

город Симферополь


Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кураповой З.И.,

судей Мостовенко Н.Р.,

Павловского Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Могильной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.06.2021 г. по делу N 2а-568/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, ООО "Геоземстрой", заинтересованные лица: Симферопольский городской совет Республики Крым, Департамент административно-технического контроля Администрации города Симферополя Республики Крым, Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, при участии прокуратуры Киевского района города Симферополя Республики Крым, о признании публичных слушаний, заключения и постановления незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

заслушав доклад судьи Кураповой З.И.,

УСТАНОВИЛА:

Леонов А.Ю. обратился в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных административных исковых требований, просил признать недействительными результаты межевая территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, выполненные ООО "Геоземстрой"; признать недействительным заключение о результатах публичных слушаний от 04.09.2019 г. в части согласования проекта межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, выполненные ООО "Геоземстрой"; признать незаконным постановление Администрации города Симферополя Республики Крым N 5961 от 25.10.2019 г. "Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами" в части утверждения проекта межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым отменить постановление Администрации города Симферополя Республики Крым N 5961 от 25.10.2019 г. "Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами" в части утверждения проекта межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное заявление мотивировано тем, что при проведении публичных слушаний в части утверждения проекта межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенных по адресу: <адрес> и 113, а также по <адрес>, и одноэтажным нежилым зданием (пристройка в жилому дому по <адрес>) были нарушены права жителей жилого дома по <адрес>, поскольку не было учтено их мнение при утверждении проекта межевания. Территория квартала, где расположены указанные дома, подлежала межеванию между жилыми домами в полном объеме, с учетом ограничений для обслуживания существующих объектов капитального строительства (теплоподстанции), автостоянки, детской площадки, а также пропорционально к количеству жильцов (квартир), проживающих в указанных многоквартирных домах.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.06.2021 г. по делу N 2а-568/2021 в удовлетворении исковых требований Леонова А.Ю. к Администрации города Симферополя Республики Крым, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, ООО "Геоземстрой", заинтересованные лица: Симферопольский городской совет Республики Крым, Департамент административно-технического контроля Администрации города Симферополя Республики Крым, Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, при участии прокуратуры Киевского района города Симферополя Республики Крым, о признании публичных слушаний, заключения и постановления незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия отказано.

Не согласившись с указанным решением, Леонов А.Ю. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.06.2021 г. по делу N 2а-568/2021 и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивирована отсутствием обоснования относительно заявленных административных исковых требований в части признания недействительными результатов межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, выполненных ООО "Геоземстрой". Суд первой инстанции также проигнорировал нормы материального права об обязательном уведомлении граждан о проведении работ по согласованию местоположения границ, о проведении кадастровых работ в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала многоквартирных домов и по составлению проектной документации, которые обязывают органы местного самоуправления и кадастровых инженеров информировать граждан, интересы которых затрагиваются, о проведении землеустроительных работ еще на стадии оформления межевых планов и согласования местоположения границ образуемых земельных участков. Более того, не соответствуют действительности выводы суда первой инстанции о том, что конфигурация земельного участка определялась проектирующей организацией с выездом на место в присутствии председателя многоквартирного дома.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 27.09.2021 г. Леонов А.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители Администрации города Симферополя Республики Крым Барзак Е.А. и Караникола А.П. в судебном заседании 27.09.2021 г. просили оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Иные стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав доклад судьи Кураповой З.И., суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Как усматривается из материалов дела, 05.10.2020 г. в адрес Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым поступило административное исковое заявление Леонова А.Ю., в котором он просил признать незаконными публичные слушания от 29.08.2019 г., заключение о результатах публичных слушаний от 04.09.2019 г. и постановление Администрации города Симферополя Республики Крым N 5961 от 25.10.2019 г. "Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами" в части утверждения проекта межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым отменить постановление Администрации города Симферополя Республики Крым N 5961 от 25.10.2019 г. "Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами" в части утверждения проекта межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>; обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым повторно организовать и провести публичные слушания по проектами межевания территории под многоквартирными домами в границах квартала 720 города Симферополя.10.12.2020 г. административным истцом было подано заявление об увеличении и уточнении административных исковых требований, в котором Леонов А.Ю., помимо заявленных в первоначальном административном исковом заявлении требований, также просил признать недействительными результаты межевая территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, выполненные ООО "Геоземстрой".

При этом из решения Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.06.2021 г. по делу N 2а-568/2021 не усматривается, что судом были рассмотрены по сути уточненные административные исковые требования Леонова А.Ю. в части признания недействительными результатов межевая территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, выполненных ООО "Геоземстрой".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Таким образом, учитывая, что в соответствии с требованиями ст. 183 КАС РФ, правом вынесения дополнительного решения наделен суд, принявший решение по административному делу, апелляционная жалоба не может быть рассмотрена по существу.

При таких обстоятельствах, административное дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с возвращением в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 183 КАС РФ - вынесения дополнительного решения.

После совершения процессуальных действий, административное дело подлежит направлению в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы Леонова А.Ю. по настоящему делу по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.06.2021 г. по делу N 2а-568/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, ООО "Геоземстрой", заинтересованные лица: Симферопольский городской совет Республики Крым, Департамент административно-технического контроля Администрации города Симферополя Республики Крым, Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, при участии прокуратуры Киевского района города Симферополя Республики Крым, о признании публичных слушаний, заключения и постановления незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия, снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для принятия дополнительного решения по делу.

Председательствующий подпись З.И. Курапова

Судьи (подпись) Н.Р. Мостовенко

(подпись) Е.Г. Павловский
<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>
<данные изъяты>

<данные изъяты>


<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка