Определение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33а-6416/2021

Судья Верховного Суда Республики Крым Павловский Е.Г., рассмотрев материал по административному исковому заявлению Мышачкова Михаила Ивановича к заместителю Председателя Совета министров Республики Крым Масловой Светлане Борисовне о признании действий незаконными, по частной жалобе Мышачкова Михаила Ивановича на определение Раздольненского районного суда Республики Крым от 14 мая 2021 года, которым административное исковое заявление возвращено,

установил:

Мышачков М.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия Масловой С.Б. по предоставлению недостоверной информации, а также по необъективному рассмотрения обращения административного истца в части привлечения к дисциплинарной ответственности Акуловой Э.В.

Определением Раздольненского районного суда Республики Крым от 23 апреля 2021 года административное исковое заявления оставлено без движения ввиду его несоответствия части 1 статьи 125 и части 1 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно административный иск и приложенные к нему документы подан в неразборчивом виде.

Определением Раздольненского районного суда Республики Крым от 14 мая 2021 года административное исковое заявления возвращено в связи с не устранением недостатков, указанных в определении суда от 23 апреля 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения

Мышачков М.И., обращаясь с частной жалобой на определение Раздольненского районного суда Республики Крым от 14 мая 2021 года, просит его отменить, указывая на его незаконность. Отмечает, что недостатки, указанные в определении суда были устранены в срок, установленный судебным актом. Указывает на то, что судом нарушено его право на справедливое судопроизводство.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам, установленным главой 34, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Положения закона в области административного судопроизводства закрепляют право каждого на обращение в суд за восстановлением своих прав и конституционных гарантий путём подачи искового заявления установленной формы.

Предъявление соответствующих требований к форме и содержанию искового заявления связано с необходимостью определения юридически значимых условий, направленных на защиту прав и свобод, таких как определение подсудности иска, круга лиц, участвующих в деле, сути исковых требований, а также способа восстановления нарушенного права.

Оставляя без движения и в дальнейшем возвращая административное исковое заявление, судья районного суда исходил из того, что административным истцом в нарушение части 1 статьи 125 и части 1 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный иск и приложенные к нему документы поданы в неразборчивом виде.

Согласно части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Административным истцом при устранении недостатков, указанных в определении суда от 23 апреля 2021 года об оставлении административного искового заявления без движения, было подано административное исковое заявление в разборчивом, читаемом виде.

Остальные недостатки указанные судом в определении об оставлении административного искового заявления без движения, не являются безусловным основанием для оставления его без движения и в силу статей 135 и 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации могут быть устранены на стадии подготовки административного дела к судебному разбирательству или в предварительном судебном заседании, проводящихся с целью уточнения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, в ходе которых возможно запросить оригиналы приложенных к административному исковому заявлению документов, опросить административного истца по существу заявленных требований, истребовать дополнительные доказательства по инициативе суда.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает несостоятельными доводы суда первой инстанции, на основании которых административное исковое заявление было оставлено без движения и в дальнейшем возвращено.

Таким образом, определение Раздольненского районного суда Республики Крым от 14 мая 2021 года о возврате административного искового заявления, является необоснованным и не соответствующим требованиям закона, данное определение подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Раздольненского районного суда Республики Крым от 14 мая 2021 года отменить, материал по административному исковому заявлению Мышачкова Михаила Ивановича к заместителю Председателя Совета министров Республики Крым Масловой Светлане Борисовне о признании действий незаконными, направить в Раздольненский районный суд Республики Крым со стадии решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение, в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Судья Е.Г. Павловский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка