Определение Верховного Суда Республики Крым

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33а-6208/2021

Судья Верховного Суда Республики Крым Павловский Е.Г., при секретаре Козлове В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сачковой Светланы Михайловны к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Джанкою и Джанкойсокму району Республики Крым Прокопчук Оксане Валерьевне, Отделению судебных приставов по городу Джанкою и Джанкойскому району УФССП России по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым, о признании постановления незаконным, заинтересованное лицо: Горбачук Александр Александрович, по частной жалобе представителя Сачковой Светланы Михайловны - Жукова Алексея Игоревича на определение Джанкойского районного суда Республики Крым от 16 апреля 2021 года, которым административное исковое заявление оставлено без рассмотрения,

установил:

Сачкова С.М., действуя через представителя, обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Джанкою и Джанкойскому району Прокопчук О.В. от 16 февраля 2021 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС N от 30 декабря 2020 года выданного Симферопольским районным судом Республики Крым по делу N.

Административное исковое заявление подано в суд в электронном виде.

Определением судьи Джанкойского районного суда Республики Крым от 16 апреля 2021 года административное исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Не согласившись с указанным определением, представитель административного истца обратился в суд с частной жалобой, в которой просит определение суда от 16 апреля 2021 года отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Частная жалоба обоснована тем, что копия определения суда от 02 апреля 2021 года, в котором указывалось на необходимость предоставления в суд оригиналов документов, была получена представителем административного истца несвоевременно, в связи с чем в указанный судом срок не представилось возможным исполнить требования определения. Административным истцом копия определения не была получена.

В соответствии с частью 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба подается и рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с изъятиями и особенностями, установленными статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, заслушав явившихся участников, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются в том числе, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем;

Из материалов дела усматривается, что административное исковое заявление подано представителем Сачковой С.М. - Жуковым А.И. в Джанкойский районный суд Республики Крым через интернет-портал ГАС "Правосудие" посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В качестве приложений к указанному административному исковому заявлению были представлены в том числе, документ, подтверждающий полномочия представителя, диплом о высшем юридическом образовании Жукова А.И.

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251.

При подаче административного искового заявления представителем административного истца были соблюдены требования указанного порядка, в связи с чем определением Джанкойского районного суда Республики Крым от 15 марта 2021 года административное исковое заявление принято к производству и на административного истца возложена обязанность представить в суд оригиналы документов, приложенных к административному исковому заявлению. Судебное заседание назначено на 02 апреля 2021 года.

Копия определения получена представителем административного истца 24 марта 2021 года (л.д.45).

02 апреля 2021 года в связи неявкой в судебное заседание административного истца, его представителя и непредставлением в суд оригиналов либо должным образом заверенных копий диплома и доверенности, судебное заседание было отложено.

Определением Джанкойского районного суда Республики Крым от 02 апреля 2021 года административному истцу и представителю административного истца Жукову А.И. предоставлен срок до 16 апреля 2021 года для представления суду оригиналов доверенности и диплома о высшем юридическом образовании представителя либо их надлежащим образом заверенных копий. Также разъяснено, что в случае неисполнения определения суда, административное исковое заявление будет оставлено без рассмотрения.

Вместе с тем административным истцом и его представителем не были исполнены требования суда в срок, установленный судебным актом, в связи с чем административное исковое заявление было оставлено без рассмотрения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины, в том числе формируемый посредством платежных онлайн-систем, банкоматов, мобильных приложений и платежных устройств, доверенность, ордер адвоката, документ об образовании представителя по административному делу), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.

В случае подачи указанных документов в виде электронных образов суд после принятия обращения к производству вправе потребовать представления подлинников данных документов либо их копий, заверенных в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств (часть 2 статьи 71 ГПК РФ, часть 8 статьи 75 АПК РФ, часть 2 статьи 70 КАС РФ). При непредставлении подлинников или копий таких документов в указанный судом разумный срок исковое заявление, заявление, административное исковое заявление, жалоба (представление) могут быть оставлены без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

С учётом изложенного, прихожу к выводу о том, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Вопреки доводам частной жалобы копия определения Джанкойского районного суда Республики Крым от 02 апреля 2021 года была получена представителем административного истца - Жуковым А.И. 09 апреля 2021 года (л.д.77).

При этом, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что согласно части 3 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены обжалуемого определения.

Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение Джанкойского районного суда Республики крым от 16 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Сачковой Светланы Михайловны - Жукова Алексея Игоревича - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение, в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Судья Е.Г. Павловский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка