Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 апреля 2021 года Дело N 33а-571/2021

от 28 апреля 2021 года N 33а-571/2021

судья Тотрова Е.Б.

дело N 2а-9220/2020

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания в составе:

Председательствующего Хадонова С.З.,

судей Дзуцевой Ф.Б., Моргоева Э.Т.,

при секретаре судебного заседания Кучиевой М.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Койбаевой ...8 к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г. Владикавказ, Администрации местного самоуправления г. Владикавказ о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в заключении договора аренды,

по апелляционной жалобе Администрации местного самоуправления г. Владикавказа на решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 19 ноября 2020 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Койбаевой ...9 к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г. Владикавказ, Администрации местного самоуправления г. Владикавказ о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в заключении договора аренды удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г.Владикавказ от 06.07.2020 г. N ... в заключении договора аренды без проведения торгов земельного участка общей площадью ... га с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ...

Обязать Администрацию местного самоуправления г. Владикавказ РСО- Алания в месячный срок со дня вступления судебного постановления в законную силу принять решение о предоставлении в аренду Койбаевой ...10 земельного участка общей площадью ... га с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ... для использования в целях: эксплуатации картодрома в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Обязать Администрацию местного самоуправления г. Владикавказ РСО- Алания и Управление муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г. Владикавказ в месячный срок со дня вступления судебного постановления в законную силу подготовить и направить в адрес Койбаевой ...11 проект договора аренды земельного участка общей площадью ... га с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ... для использования в целях: эксплуатации картодрома в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Обязать Администрацию местного самоуправления г. Владикавказ РСО- Алания и Управление муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г. Владикавказ в месячный срок со дня вступления судебного постановления в законную силу заключить с Койбаевой ...12 договор аренды земельного участка общей площадью ... га с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ... для использования в целях: эксплуатации картодрома в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка.

Заслушав доклад судьи Дзуцевой Ф.Б., ходатайство представителя административного истца Койбаевой ...13.-Дидаровой ...14 о снятии административного дела с апелляционного рассмотрения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Койбаева ...15 обратилась в суд к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации местного самоуправления г. Владикавказ, Администрации местного самоуправления г. Владикавказ о признании незаконным решения органа местного самоуправления об отказе в заключении договора аренды.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась администрация местного самоуправления г.Владикавказ, подав на него апелляционную жалобу.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

До начала рассмотрения апелляционной жалобы АМС г.Владикавказ по существу представителем административного истца было заявлено ходатайство о снятии административного дела с апелляционного рассмотрения в связи с подачей ею апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 19 ноября 2020 года с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на ее подачу. Проверив материалы дела, обсудив доводы заявленного ходатайства административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями статьи 302 КАС РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления (частных жалоб), а также порядок направления дела в суд апелляционной инстанции.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о совершении судом первой инстанции предусмотренных действующим процессуальным законодательством действий в отношении частной жалобы административного ответчика на определение суда о восстановлении срока административному истцу на подачу частной жалобы на определение суда первой инстанции, в том числе районным судом не разрешен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, который в соответствии со ст. 95 КАС РФ относится к исключительной компетенции районного суда.

При этом, по смыслу закона (глава 34 КАС РФ) все апелляционные жалобы, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чем разъяснено в абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", которые судья полагает возможным учесть в настоящем деле.

Отсутствие процессуального решения и несовершение необходимых процессуальных действий по частной жалобе административного ответчика препятствует рассмотрению частной жалобы административного истца в настоящем судебном заседании.

Учитывая право административного ответчика на обжалование определения в апелляционном порядке, а также то обстоятельство, что такое право может быть реализовано только в случае вступления в законную силу определения суда о восстановлении срока на подачу частной жалобы, при этом, все частные жалобы, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, считаю необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения, и возвратить его в суд первой инстанции для выполнения в отношении частной жалобы административного ответчика на определение суда от 08 октября 2019 года необходимых процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300 - 302 КАС РФ.

Положениями статьи 302 КАС РФ определены действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления (частных жалоб), а также порядок направления дела в суд апелляционной инстанции.

В материалах административного дела отсутствуют сведения о совершении судом первой инстанции предусмотренных действующим процессуальным законодательством действий в отношении апелляционной жалобы административного истца на обжалуемое решение суда, в том числе районным судом не разрешен вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу, который в соответствии со ст. 95 КАС РФ относится к исключительной компетенции районного суда.

При этом, по смыслу закона (глава 34 КАС РФ) все апелляционные жалобы, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чем разъяснено в абз. 3 п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", которые судебная коллегия полагает возможным учесть в настоящем деле.

Отсутствие процессуального решения и несовершение необходимых процессуальных действий по апелляционной жалобе административного истца препятствует рассмотрению апелляционной жалобы административного ответчика в настоящем судебном заседании.

Учитывая право административного истца на обжалование решения в апелляционном порядке, а также то обстоятельство, что такое право может быть реализовано только в случае вступления в законную силу определения суда о восстановлении срока на подачу частной жалобы, при этом, все апелляционные жалобы, поданные на одно судебное постановление суда первой инстанции, должны назначаться к рассмотрению и рассматриваться в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, судебная коллегия считает необходимым снять дело с апелляционного рассмотрения, и возвратить его в суд первой инстанции для выполнения в отношении апелляционной жалобы административного истца на решение 19 ноября 2020 года необходимых процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300 - 302 КАС РФ.

Таким образом, апелляционная жалоба АМС г.Владикавказ не может быть рассмотрена по существу в настоящем судебном заседании. Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

снять административное дело с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для выполнения в отношении апелляционной жалобы административного истца Койбаевой ...16 на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 19 ноября 2020 года процессуальных действий, предусмотренных статьями 95, 300 - 302 КАС РФ.

Председательствующий Хадонов С.З.

Судьи Дзуцева Ф.Б.

Моргоев Э.Т.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка