Определение Верховного Суда Республики Крым

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 июля 2021 года Дело N 33а-5518/2021

Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Мостовенко Н.Р., рассмотрев в порядке части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации материал

по частной жалобе Вершинина Александра Владимировича на определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 1 апреля 2021 г. об оставлении административного искового заявления без движения

по его административному исковому заявлению к Отделению судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 12 марта 2021 г. о возбуждении исполнительного производства

установил:

Вершинин А.В. обратился в Ялтинский городской суд Республики Крым Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением в электронном виде, посредством заполнения формы, размещённой на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с помощью простой электронной подписи.

Определением судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 1 апреля 2021 г. административное исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что в нарушение требований части 7 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к нему не приложены его копии, а также копии документов в количестве, соответствующему числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а именно: для административного ответчика - Отделения судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, а также для административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и заинтересованного лица - взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым, которые подлежат привлечению к участию в деле.

Административному истцу установлен пятидневный срок со дня получения копии настоящего определения для устранения выявленных недостатков.

В частной жалобе, поданной Вершининым А.В., ставится вопрос об отмене судебного акта ввиду нарушения норм процессуального права.

Частная жалоба мотивирована отсутствием у административного истца оснований для направления в адрес суда электронных копий одних и тех же документов.

Судья, изучив материал и доводы частной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Общие требования к форме и содержанию административного искового заявления определены статьёй 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Федеральный законодатель предусмотрел возможность подачи административного искового заявления в электронном виде, посредством заполнения формы, размещённой на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такая возможность обеспечивает заявителю реализацию права на судебную защиту, предполагает необходимость технического и программного обеспечения электронного документооборота в судах.

Из приставленных материалов следует, что административное исковое заявление подано административным истцом к Отделению судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым в электронном виде 31 марта 2021 г.

Согласно квитанции об отправке, к обращению были прикреплены следующие документы: 1) заявление на 1 листе; ходатайство в ОСП на 3 листах; 2) ответ на ходатайство ОСП на 2 листах; 3) постановление ОСП и конверт на 4 листах; 4) требование ФНС на 1 листе; 5) квитанции на 1 листе.

Как следует из штампа входящей корреспонденции Ялтинского городского суда Республики Крым от 1 апреля 2021 г., данное административное исковое заявление зарегистрировано 1 апреля 2021 г. и передано судье.

Судья городского суда, установив, что административное исковое заявление не соответствует требованиям статей 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оставил его без движения, предоставив административному истцу срок для устранения недостатков, указав, что не приложены копии административного искового заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а именно: для административных ответчиков - Отделения судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, а также для административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Крым, которые подлежат привлечению к участию в деле.

Вопросы, связанные с подачей документов в суды в электронном виде, урегулированы Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 (далее - Порядок).

Требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с Порядком подачи документов, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 3.1.1 Порядка).

Пунктом 3.3.1 Порядка предусмотрено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

В части 8 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Частью 2 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме.

Таким образом, копия административного искового заявления, поданного в электронном виде, могла быть направлена в Отделение судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, посредством официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из материала следует, что поданное Вершининым А.В. административное исковое заявление подписано (заверенного) квалифицированной электронной подписью, содержит электронные образы всех приложенных к нему документов, что соответствует вышеприведенным положениям Порядка.

Таким образом, отсутствие копий административного искового заявления по числу лиц, участвующих в деле, а также не представление копий документов, приложенных к административному исковому заявлению, не препятствует решению вопроса и принятии административного искового заявления к производству суда.

В силу пункта 3 части 3 стать 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика разрешаются судом при подготовке административного дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах, вопрос о привлечении к участию в деле административного ответчика и заинтересованного лица мог быть разрешён судом после принятия административного искового заявления к производству.

Учитывая изложенное, определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 1 апреля 2021 г. об оставлении административного искового заявления без движения подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

Определение судьи Ялтинского городского суда Республики Крым от 1 апреля 2021 г. об оставлении административного искового заявления без движения - отменить.

Материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Н.Р. Мостовенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка