Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-3524/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего Юсуповой Л.А-В.,

судей Агина В.В., Хожаиновой О.В.,

при секретаре Оплачко А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1636/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 России по Республике Крым к Василенко А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

по апелляционной жалобе Василенко А.В. на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 24 ноября 2020 года, которым удовлетворено административное исковое заявление.

Заслушав доклад судьи Юсуповой Л.А-В., объяснения представителя административного истца Бойко Е.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС N 8 по Республике Крым обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Василенко А.В. в доход бюджета недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 28259 рублей, пени - 244 рублей 44 копеек, а всего в размере 28503 рублей 44 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что Василенко А.В. является плательщиком транспортного налога. По сведениям ГИБДД за ответчиком в 2018 году числились следующие автомобили: <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, "<данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Между тем, административный ответчик свою обязанность по уплате транспортного налога не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность по его уплате в размере 28259 рублей, а также пеня в размере 244,44 рублей.

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 24 ноября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.

Не согласившись с решением суда, Василенко А.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС N 8 по Республике Крым Бойко Е.В. возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с пунктом 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, проверяя законность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, пришла к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Так, в силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в 2018 году за административным ответчиком Василенко А.В. числились зарегистрированными следующие транспортные средства: автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Согласно статье 3 Закона Республики Крым от 19 ноября 2014 года N 8-ЗРК/2014 "О транспортном налоге" налоговая ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. и менее 150 л.с. составляет 7; а для автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. - 100.

Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от 26 июня 2019 года по делу N 2а-2035/2019, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 24 сентября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Василенко А.В. к Межрайонной ИФНС N 8 по Республике Крым о признании незаконным решения Инспекции N 14-7/25534 от 17 декабря 2018 года об отказе в освобождении Василенко А.В. от уплаты транспортного налога на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> и возложении обязанности на Инспекцию принять решение о прекращении обязанности истца по уплате транспортного налога отказано.

В адрес ответчика Василенко А.В. было направлено налоговое уведомление N 8324522 от 27 июня 2019 года об оплате транспортного налога на сумму 28259,00 рублей.

В добровольном порядке указанный налоговый сбор ответчик не оплатил, в связи с чем ему было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов N 121 от 12 января 2020 года, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в добровольном порядке уплатить сумму задолженности.

Административный ответчик не оплатил транспортный налог, в связи с чем Межрайонная ИФНС N 8 по Республике Крым обратилась к мировому судье судебного участка N 22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Василенко А.В. недоимки по транспортному налогу в размере 28259 рублей, пени в размере 244,44 рублей, а всего 28503,44 рублей.

29 июня 2020 года вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка N 22 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым от 30 июля 2020 года отменён.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что требования о взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пеней по транспортному налогу являются обоснованными, а административным ответчиком не представлено сведений об уплате задолженности по транспортному налогу с физических лиц.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьёй 48 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Довод апелляционной жалобы относительного того, что автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> не является объектом налогообложения в связи с изъятием 7 октября 2017 года его сотрудниками отдела полиции N 1 "Железнодорожный" УМВД России по г. Симферополю и помещении на специализированную площадку, судебная коллегия считает несостоятельным ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращён, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьёй 85 настоящего Кодекса.

Следовательно, зарегистрированное транспортное средство утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.

При таких данных оснований для освобождения Василенко А.В. от уплаты транспортного налога за 2018 года по транспортному средству - автомобиль "БМВ Х5" государственный регистрационный знак С111АН750 не имеется.

По сути, доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным по делу доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

С учётом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности решения суда первой инстанции и не находит оснований для его отмены.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 24 ноября 2020 года по административному делу N 2а-1636/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Василенко А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение 6-ти месяцев.
Председательствующий

Л.А-В. Юсупова Судьи

В.В. Агин

О.В. Хожаинова      
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка