Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 января 2021 года Дело N 33а-24/2021

27 января 2021 года N 33а-24/2021

судья Тотрова Е.Б.

дело N 2а-6036/2020

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия -Алания в составе:

председательствующего Моргоева Э.Т.,

судей Гатеева С.Г. Дзуцевой Ф.Б.,

при секретаре судебного заседания Гурциевой З.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказ к Комаеву ...10 о взыскании задолженности по уплате имущественных налогов по апелляционной жалобе Комаева ...11. на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 26 августа 2020 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказ к Комаеву ...12 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, налогу на имущество и пени удовлетворить.

Взыскать с Комаева ...13 - ИНН ..., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., общую задолженность по уплате налога за 2017 год в размере ... рубль, в том числе по уплате транспортного налога - налог-... рублей, пени - ... рубля, по налогу на имущество - налог ... рублей, пени - ... рубль.

Взыскать с Комаева ...14 госпошлину в доход местного бюджета в размере ... рубль.

Заслушав доклад судьи Дзуцевой Ф.Б., объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу Гудиевой ...15 действующей на основании доверенности, возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказ обратилась в суд с иском к Комаеву ...16 о взыскании с Комаева ...17 в пользу Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказ задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017 год в размере ... рубль, в том числе транспортному налогу - ... рублей, пени - ... рубля, налогу на имущество - ... рублей, пени ... рубля.

В обосновании иска указано, что Комаев ...., ИНН ..., ... года рождения, проживающий по адресу: ... состоит на учете в МИФНС РФ по г.Владикавказу и является плательщиком имущественных налогов. В связи с несвоевременным погашением недоимки за Комаевым ...18 числится задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017 год в размере ... рубль, из которой налог на транспорт - ... рублей, пеня - ... рубля, налог на имущество - ... рублей, пеня - ... рубль. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, в адрес должника было направлено налоговое уведомление N... которое в установленный срок не исполнено. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога N..., которое в установленный срок также не исполнено. Инспекция на основании ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, но в связи с подачей Комаевым ...19 возражений судебный приказ был отменен. Одновременно в исковом заявлении административный истец просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Комаев ...20 участия в суде первой инстанции не принимал. В письменных возражениях, относительно административного искового заявления Комаев ...21. просил в удовлетворении иска полностью отказать.

В апелляционной жалобе, административный ответчик Комаев ...22 ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судебного акта, просит решение суда отменить и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца Межрайонной ИФНС России по г.Владикавказу полностью.

В возражениях относительно апелляционной жалобы административный истец Межрайонная ИФНС России по г.Владикавказу просит решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 26.08.2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в суд апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, заслушав доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46, часть 1 статьи 47).

В силу пункта 7 статьи 6, статьи 14 КАС РФ суд, проявляя активную роль, обеспечивает состязательность и равноправие сторон, в том числе на участие в судебном заседании и представление доказательств.

В соответствии со статьей 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. При этом судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик Комаев ...23 не был извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 26 августа 2020 года, в котором было вынесено оспариваемое решение суда.

При таких данных, оснований полагать, что административному ответчику Комаеву Э.Х. судом была обеспечена возможность реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ, гарантировано право на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, не имеется, поскольку он был лишен возможности выразить свою позицию по существу спора.

Допущенное судом первой инстанции нарушение процессуального закона судебная коллегия признает существенным, поскольку оно не позволило гарантировать соблюдение одного из принципов административного судопроизводства, закрепленного в части 7 статьи 6 КАС РФ - состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства при активной роли суда.

В результате рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, последний был лишен возможности участвовать в судебном разбирательстве, реализовывать свои права, предусмотренные статьей 45 КАС РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с пунктом 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Учитывая, что административный ответчик не был извещен о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к выводу о том, что из-за грубого нарушения процессуального закона решение суда подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции на новое рассмотрение для вынесения законного и обоснованного решения в соответствии с нормами материального права и при неукоснительном соблюдении процессуального закона.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 26 августа 2020 года отменить. Административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Владикавказ к Комаеву ...24 о взыскании задолженности по уплате имущественных налогов направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий Моргоев Э.Т.

Судьи Гатеев С.Г.

Дзуцева Ф.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка