Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2022 года Дело N 33а-1082/2022

от 11 мая 2022 года N 33а-1082/2022

Судья Хадикова И.С. Дело N 2а-2393/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Моргоева Э.Т.,

судей Гатеева С.Г., Кадзаева К.Р.

при секретаре Макиевой А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Габуаевой З.А. к административному ответчику УФССП по РСО- Алания, судебному приставу-исполнителю Годжиеву O.K. об отмене постановлений, признании действий судебного пристава-исполнителя Годжиева O.K. незаконными, по апелляционным жалобам УФССП по РСО-Алания и судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП по РСО-Алания Годжиева О.К. на решение Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 ноября 2021 года, которым постановлено:

Административное исковое заявление Габуаевой З.А. к УФССП по РСО-Алания, судебному приставу- исполнителю Межрайонного ОСП УФССП России по РСО-Алания Годжиеву O.K., удовлетворить.

Отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП УФССП России по РСО-Алания Годжиева O.K. об отказе в удовлетворении жалобы от ...

Отменить Постановление УФССП по РСО-Алания о взыскании исполнительского сбора от ... года и возвратить сумму в размере .... взысканную в счет исполнительского сбора.

Признать действия судебного пристава-исполнителя Годжиева О.К. незаконными, выразившиеся в вынесении в отношении административного Габуаевой Земфиры Александровны Постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заслушав доклад судьи Моргоева Э.Т., объяснения по доводам апелляционной жалобы представителя УФССП по РСО-Алания Бурнацевой О.Э., возражения Габуаевой З.А., судебная коллегия,

установила:

Габуаева З.А. обратилась в Промышленный районный суд г.Владикавказа к административному ответчику УФССП по РСО-Алания, судебному приставу-исполнителю Годжиеву Э.К. с просьбой отменить Постановление об отказе в удовлетворении жалобы от ...; отменить Постановление о взыскании исполнительского сбора и зозвратить сумму в размере ... руб. взысканную в счет зсполнительского сбора ; признать действия судебного пристава-исполнителя Годжиева Э.К. незаконными, выразившиеся в вынесении в отношении административного Истца Постановления о взыскании исполнительского сбора.

В судебное заседание суда первой инстанции административный истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом тросила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административные ответчики УФССП по РСО-Алания, судебный пристав-исполнитель Межрайонного ОСП УФССП России по РСО-Алания Годжиев O.K. в судебное заседание суда первой инстанции также не явились.

По делу постановлено приведенное выше решение, с которым не согласились УФССП по РСО-Алания и судебный пристав-исполнитель МОСП УФССП по РСО-Алания Годжиев О.К.

В апелляционной жалобе УФССП по РСО-Алания просит решение районного суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель МОСП УФССП по РСО-Алания Годжиев О.К. также просит решение районного суда отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Судебная коллегия, выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ... года между АКБ "БРР" (ОАО) и СППССК "Фарн" был заключен Кредитный договор N .... в обеспечение данного кредитного договора между Банком и Габуаевой З.А. был заключен Договор ипотеки N ... года.

Предметом договора ипотеки являлись жилой дом (Литер Е,е) 2-х этажный, общей площадью ... кв. м., кадастровый номер: ...; Земельный участок под жилую застройку, общей площадью 368 кв. м., кадастровый номер: ... по адресу: ... принадлежащий на праве собственности Габуаевой Земфире Александровне.

Решением Ленинского районного суда г. Владикавказ от ... по делу ... удовлетворены исковые требования конкурсного управляющего -АКБ "БРР" (ОАО) к СППССК "Фарн" и Габуаевой З.А.. С СППССК "Фарн" в пользу АКБ "БРР" (ОАО) взыскана задолженность по Кредитному договору N ... в размере 3 435 ... руб. Обращено взыскание на имущество, составляющее предмет залога по Договору ипотеки N ..., принадлежащее на праве собственности Габуаевой З.А., а именно на: жилой дом (Литер Е,е) 2-х этажный, общей площадью ... кв. м., кадастровый номер: ...; земельный участок под жилую застройку, общей площадью ... кв. м., кадастровый номер: ..., по адресу: ...

На основании исполнительного листа серии ФС N ... судебным приставом-исполнителем МРОСП по ОПП УФССП России по РСО-Алания возбужденно исполнительное производство ... в отношении Габуаевой З.А. и обращении взыскания на заложенное имущество.

В связи с тем, что имущество не было реализовано в принудительном порядке, судебным приставом-исполнителем взыскателю предложено оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой.

21.12.2020 года взыскателем получено предложение об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества за собой, по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в Постановлении об оценке имущества должника: жилой дом (Литер Е,е) 2-х этажный, общей площадью ... кв. м., кадастровый номер: ... Земельный участок под жилую застройку, общей площадью ... кв. м., кадастровый номер: ... по цене 3 761 ... руб.

Разница между первоначальной стоимостью заложенного имущество и указанной в Предложении об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущество за собой составляет ... руб.

Банком перечислена на счет УФССП по РСО-Алания вышеуказанная сумма в размере ... руб.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление от ... о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб.

... года в МООИП УФССП по РСО-Алания поступило заявление Габуаевой З.А. об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и возврате перечисленной суммы в счет исполнительского сбора.

Постановлением от ... об отказе в удовлетворении жалобы в удовлетворении заявления Габуаевой З.А. от ... отказано.

Отменяя Постановление УФССП по РСО-Алания о взыскании исполнительского сбора от ... года и возвратить сумму в размере ... руб. взысканную в счет исполнительского сбора и признавая действия судебного пристава-исполнителя Годжиева О.К. незаконными, районный суд указал, на то, что права Габуаевой З.А. были нарушены указанным постановлением.

Проверяя законность и обоснованность решения в апелляционном порядке, судебная коллегия с выводами суда согласилась

Так, в силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй названной статьи предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно положениям части 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Частями 6, 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства. В качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 77 постановления от 17.11.2015 N 50 если в исполнительном документе одновременно указаны подлежащая взысканию денежная сумма в связи с неисполнением должником обеспеченного залогом

обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, то при неисполнении должником в установленный для добровольного исполнения срок требования о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, размер которого рассчитывается только от подлежащей взысканию суммы (части 2, 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Когда в исполнительном документе содержится одно требование об обращении взыскания на заложенное имущество, в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель предлагает должнику в срок для добровольного исполнения представить документы, необходимые для реализации имущества, обеспечить доступ к имуществу для составления акта описи имущества или совершить иные действия, необходимые для обращения взыскания на заложенное имущество по такому исполнительному документу.

Поскольку разница между первоначальной стоимостью заложенного имущество и указанной в Предложении об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущество за собой составляет ... руб, А Банком перечислена на счет УФССП по РСО-Алания вышеуказанная сумма в размере ... руб, то районный суд обоснованно посчитал исковые требования Габуаевой З.А. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, решение районного суда отмене или изменению не подлежит, так как принято на основании всесторонне и тщательно исследованных доказательств и фактически установленных обстоятельств, и при верном применении норм материального права.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РСО-Алания,

определила:

решение Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 10 ноября 2021 года без изменения, апелляционные жалобы УФССП по РСО-Алания и судебного пристава-исполнителя МОСП УФССП по РСО-Алания АМС г. Владикавказа Годжиева О.К. - без удовлетворения.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке через суд первой инстанции в пятый кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий Моргоев Э.Т.

Судьи Гатеев С.Г.

Кадзаев К.Р.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 мая 2022 г.

Определение08.06.2022


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка