Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 01 декабря 2020 года №33а-9870/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 декабря 2020 года Дело N 33а-9870/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе
председательствующего Павловского Е.Г.
судей Кураповой З.И. и Мостовенко Н.Р.,
при секретаре Козлове В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Крым к Титенко Алле Рачиковне о взыскании задолженности, по апелляционной жалобе представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 09 сентября 2020 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г., пояснения представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Крым Легостаевой А.А. поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,
установила:
представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Крым обратился в суд с иском о взыскании недоимки по страховым взносам и санкций, в котором, с учётом уточнений, просит взыскать с Титенко А.Р. задолженность в размере <данные изъяты> рублей 58 копеек, из которых: <данные изъяты> рублей 54 копейки - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 43 рубля 84 копейки - пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; <данные изъяты> рубля 99 копеек - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 17 рублей 21 копейка - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Титенко А.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 31 января 2018 года и утратила статус индивидуального предпринимателя 16 января 2020 года. Указывает на то, что Титенко А.Р. не исполнила свои обязанности по уплате страховых взносов за 2019 год, в связи с чем у неё образовалась указанная задолженность. Административным истцом было сформировано требование от 13 января 2020 года N, которое было направлено административному ответчику 30 января 2020 года. Судебным приказом мирового судьи судебного участка N Феодосийского судебного района Республики Крым от 06 марта 2020 года указанная задолженность была взыскана с Титенко А.Р., однако определением мирового судьи от 27 марта 2020 года данный приказ был отменён.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 09 сентября 2020 года отказано в удовлетворении заявленных требований.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Крым, не согласившись с вынесенным решением, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 09 сентября 2020 года и принять по делу новое решение, которым заявленные требования удовлетворить в полном объёме. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права и необоснованность вывода суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся участников, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что Титенко А.Р. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 31 января 2018 года и утратила статус индивидуального предпринимателя 16 января 2020 года.
Представитель административного истца ссылается на то, что Титенко А.Р. не исполнила свою обязанность по внесению обязательных платежей за 2019 год, в связи с чем у неё образовалась задолженность.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно части 1 статьи 232 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В силу подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 27.11.2017) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьёй:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчётный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований сослался на то, что Титенко А.Р. в 2019 году не осуществляла предпринимательскую деятельность, а 22 февраля 2019 года подала заявление в инспекцию о прекращении предпринимательской деятельности, которое в нарушение действующего законодательства рассмотрено не было.
Судебная коллегия не соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.
Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утверждённой Правительством Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте (статьи 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Из материалов дела следует, что надлежащим образом оформленное заявление о прекращении предпринимательской деятельности Титенко А.Р. подала в инспекцию 09 января 2020 года, которое было рассмотрено и внесена запись о прекращении предпринимательской деятельности.
Доказательств того, что Титенко А.Р. обращалась ранее с таким заявлением, в том числе 22 февраля 2019 года, административным ответчиком не представлено.
Таким образом, суд первой инстанции необоснованно отказал во взыскании недоимки и пени за 2019 год.
При этом судебная коллегия указывает на то, что административным истцом заявлены требования о взыскании недоимки только за 2019 год, в связи с чем выводы суда об отсутствии задолженности за 2018 год не имеют правового значения для рассмотрения настоящего иска.
Таким образом, решение суда подлежит отмене, в связи с неправильным установлением фактических обстоятельств по делу, с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, с Титенко А.Р. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1207 рублей 71 копейка.
Ввиду изложенного судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 304, 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 09 сентября 2020 года отменить и принять по делу новое решение.
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Крым к Титенко Алле Рачиковне о взыскании задолженности удовлетворить.
Взыскать с Титенко Аллы Рачиковны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Крым недоимку и пени в размере <данные изъяты> рублей 58 копеек, из которых: <данные изъяты> рублей 54 копейки - задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; 43 рубля 84 копейки - пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; <данные изъяты> рубля 99 копеек - задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование; 17 рублей 21 копейка - пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование.
Взыскать с Титенко Аллы Рачиковны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1207 рублей 71 копейка.
Председательствующий: Е.Г. Павловский
Судьи: Н.Р. Мостовенко
З.И. Курапова
Мотивированное определение изготовлено 04 декабря 2020 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка