Определение Верховного Суда Республики Крым от 15 сентября 2020 года №33а-8037/2020

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 сентября 2020 года Дело N 33а-8037/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Юсупова Л.А-В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания административное дело N 2а-322/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черноморскому району УФССП России по Республике Крым ФИО7, УФССП России по Республике Крым, заинтересованные лица: ФИО2, Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Микрозайм", об оспаривании исполнительных действий о наложении ареста на денежные средства на банковских счетах и о мерах принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства,
по частной жалобе ФИО2 на определение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 23 июля 2020 года о возвращении апелляционной жалобы,
изучив письменные материалы, проверив законность и обоснованность определения суда,
установила:
решением Черноморского районного суда Республики Крым от 10 июня 2020 года отказано в удовлетворении административного искового заявления.
Не согласившись с принятым решением суда, административный истец ФИО2 направил в суд посредством почтовой связи апелляционную жалобу.
Определением судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 23 июля 2020 года апелляционная жалоба ФИО2 возвращена на основании статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным определением от 23 июля 2020 года, ФИО2 подал частную жалобу, в которой указывает, что апелляционная жалоба была подана в установленный процессуальный срок.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в часть 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьёй 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по частной жалобе назначено к рассмотрению судьёй единолично, без проведения судебного заседания.
Изучив письменные материалы, прихожу к следующим выводам.
Возвращая апелляционную жалобу, судья указал, что апелляционная жалоба на решение суда от 10 июня 2020 года подана административным истцом с пропуском процессуального срока. Так, решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2020 года, в связи с чем срок на подачу апелляционной жалобы истёк 11 июля 2020 года, а апелляционная жалоба ФИО2 направлена в адрес суда почтовой корреспонденцией 13 июля 2020 года, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда в апелляционной жалобе не заявлено.
С указанными выводами судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может, и, как следствие, не может согласиться с решением о возвращении апелляционной жалобы ФИО2
В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным кодексом.
Частью 2 статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из пункта 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истёк срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Частью 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
В соответствии с частью 1 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днём окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (часть 3 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Частью 2 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены.
Таким образом, из вышеприведённых норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.
Как следует из материалов дела, согласно протоколу судебного заседания от 10 июня 2020 года резолютивная часть решения оглашена 10 июня 2020 года, мотивированное решение суда составлено 11 июня 2020 года, следовательно, так как месячный срок на предъявление апелляционной жалобы на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 10 июня 2020 года истекал - 11 июля 2020 года, что являлось выходным нерабочим днём, то днём окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день, то есть 13 июля 2020 года.
Согласно оттиску штампа почтового отделения ФИО2 направил апелляционную жалобу в адрес Черноморского районного суда Республики Крым 13 июля 2020 года.
Согласно части 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Давая толкование приведённым нормам процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что апелляционная жалоба на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 10 июня 2020 года подана ФИО2 в пределах установленного законом срока.
Следовательно, указанных судьёй оснований для возвращения апелляционной жалобы не имелось.
Таким образом, обжалуемое определение законным и обоснованным не является, в силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене с возвращением материала по административному исковому заявлению в суд первой инстанции для выполнения в отношении частной жалобы требований статьи 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Руководствуясь статьёй 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
определение судьи Черноморского районного суда Республики Крым от 23 июля 2020 года отменить, административное дело N 2а-322/2020 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Черноморскому району УФССП России по Республике Крым ФИО8, УФССП России по Республике Крым, заинтересованные лица: ФИО2, Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Микрозайм", об оспаривании исполнительных действий о наложении ареста на денежные средства на банковских счетах и о мерах принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6-ти месяцев.
Судья Л.А-В. Юсупова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка