Определение Верховного Суда Республики Крым от 23 августа 2021 года №33а-7817/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 23 августа 2021 года Дело N 33а-7817/2021
Судья Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Мостовенко Н.Р., рассмотрев в порядке части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации материал
по частной жалобе Полищука Игоря Ивановича на определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 1 июня 2021 г.
по его административному исковому заявлению к прокурору Раздольненского района Республики Крым о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определённые действия
установил:
Полищук И.И. обратился в Раздольненский районный суд Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением, заявив одновременно ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Определением судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 3 марта 2021 г. отказано в удовлетворении ходатайства Полищука И.И. об освобождении от уплаты государственной пошлины, административное исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что в нём не указаны наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).
Административному истцу установлен срок для устранения выявленных недостатков до 15 марта 2021 г., а именно: выполнение требований пункта 3 части 2 статьи 125, пункта 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В связи с не устранением в установленный судом срок выявленных недостатков, определением судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 19 марта 2021 г. административное исковое заявление возращено Полищуку И.И. со всеми приложенными к нему документами, на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Не согласившись с вышеуказанным определением, Полищук И.И. подал частную жалобу.
Апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Крым 24 мая 2021 г. определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 19 марта 2021 г. о возвращении административного искового заявления - отменено, материал направлен в суд первой инстанции со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
31 мая 2021 г. материал, направленный судом апелляционной инстанции, поступил в Раздольненский районный суд Республики Крым Республики Крым.
Определением судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 1 июня 2021 г. Полищуку И.И. продлён срок для устранения административного искового заявления до 15 июня 2021 г.
В частной жалобе, поданной Полищуком И.И., ставится вопрос об отмене судебного акта и о направлении материала в суд первой инстанции в ином составе.
Частная жалоба мотивирована нарушением оспариваемым судебным актом его права на судебную защиту.
Судья, изучив материал и доводы частной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Общие требования к форме и содержанию административного искового заявления определены статьёй 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 3 части 2 статьи 125 названного Кодекса, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны, в т.ч.: наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны).
Пунктом 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями изложены в установлены статьёй 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса.
В абзаце 2 подпункта 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными физическим лицом уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.
Банковские реквизиты оплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления в суд указаны на сайте районного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интеренет".
Льготы при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям установлены статьёй 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
В силу статьи 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены им.
Вопреки выводам судьи районного суда, изложенным в определении от 3 марта 2021 г., в поданном Полищуком И.И. административном исковом заявлении в качестве административного ответчика указан прокурор Раздольненского района Республики Крым, как и его адрес: <адрес>.
В силу положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вопрос о фамилии, имени и отчестве указанного должностного лица, как и номерах телефонов, факсов, адресе электронной почты административного ответчика, мог быть разрешён судом после принятия административного искового заявления к производству.
Вместе с тем, поскольку на момент поступления направленного судом апелляционной инстанции материала в Раздольненский районный суд Республики Крым (31 мая 2021 г.), недостатки поданного Полищуком И.И. административного искового заявления, выразившиеся в отсутствии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайства о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого (пункт 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), устранены не были, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 94.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, своим определением от 1 июня 2021 г. обоснованно продлил срок оставления административного искового заявления без движения, установив административному истцу новый срок для их устранения.
Таким образом, определение судьи городского суда является законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
Определение судьи Раздольненского районного суда Республики Крым от 1 июня 2021 г. - оставить без изменения, частную жалобу Полищука Игоря Ивановича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.Р. Мостовенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка