Определение Верховного Суда Республики Крым от 30 июля 2021 года №33а-6608/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2021 года Дело N 33а-6608/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимофеева А.А., ознакомившись с частной жалобой Терлецкого Александра Олеговича на определение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу NN, которым административное исковое заявление оставлено без движения,
по административному исковому заявлению Терлецкого Александра Олеговича к начальнику Департамента труда и социальной защиты населения Администрации г. Евпатории ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определенные действия,
установил:
Терлецкий А.О. обратился в Евпаторийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не надлежащем рассмотрении его заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении истцу социального пособия путем направления ответа за N от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства административного истца об освобождении от уплаты государственной пошлины отказано.
Не согласившись с указанным определением судьи, административный истец Терлецкий А.О. обратился с частной жалобой, в которой просит восстановить срок на подачу частной жалобы, определение Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Определением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу восстановлен срок на подачу частной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Отказывая в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины, суд первой инстанции исходил из того, что административным истцом не представлены доказательства в подтверждение отсутствия финансовой возможности оплатить госпошлину в установленном законом размере.
С указанными выводами судьи суда первой инстанции суд апелляционной инстанции соглашается в силу следующего.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом. Одной из задач административного судопроизводства является обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Пунктом 2 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Кодексом к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
Порядок, сроки уплаты, размер государственной пошлины определены статьями 333.18, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными: для физических лиц - <данные изъяты> рублей; для организаций - <данные изъяты> рублей.
Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Обосновывая поданное ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины Терлецкий А.О. ссылается на списание сего счетов денежных средств судебными приставами, а также на то, что решением суда истец признан банкротом и ему запрещено пользоваться деньгами без разрешения финансового директора.
Вместе с тем, оснований для освобождения административного истца от уплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей не усматривается. Абстрактный, ничем не подтвержденный довод о тяжелом материальном положении таким основанием не является.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным,
Несогласие заявителя частной жалобы с выводами суда и иное толкование законодательства не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права.
Кроме того, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом приложена к материалам дела квитанция об уплате государственной пошлины N от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ определением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым административное исковое заявление Терлецкого А.О. принято к производству и возбуждено на этом основании административное дело.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Терлецкого Александра Олеговича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.А. Тимофеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка