Определение Верховного Суда Республики Крым от 12 августа 2020 года №33а-6080/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2020 года Дело N 33а-6080/2020
12 августа 2020 года <адрес>
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимофеева А.А. рассмотрев административное дело N по административному исковому заявлению Щибря Надежды Владимировны к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Армянску УФССП России по Республике Крым о понуждении к выполнению действий, отмене ареста на имущество,
по частной жалобе Щибря Надежды Владимировны на определение судьи Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление возвращено административному истцу,
установил:
Щибря Н.В. обратилась в Армянский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Армянску УФССП России по Республике Крым о понуждении к выполнению действий, отмене ареста на имущество.
Определением судьи Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление оставлено без движения для устранения недостатков, административному истцу разъяснено о необходимости исправления указанных недостатков в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Армянского городского суда Республики Крым от административного истца поступило административное исковое заявление во исполнение определения суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением судьи Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации со ссылкой на не устранение недостатков административного искового заявления.
Не согласившись с указанным определением Щибря Н.В. обратилась с частной жалобой, в которой просит определение отменить, разрешить по существу вопрос о принятии административного искового заявления.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания.
Согласно части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции указал на следующие нарушения требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в административном исковом заявлении не указаны:
- дата и место рождения административного истца;
- местонахождение административного ответчика (адрес);
- какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены действиями судебного пристава-исполнителя и/или судебных приставов-исполнителей;
- содержание требований к административным ответчикам и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.
Кроме того, в указанном определении судьей Армянского городского суда Республики Крым разъяснено, что требования об исключении имущества из акта описи подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
При этом, возвращая административное исковое заявление административного истца, суд первой инстанции исходил из того, что не устранены недостатки, указанные в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении административного искового заявления без движения.
С указанными выводами суда первой инстанции суд соглашается в силу следующего.
Согласно части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего кодекса.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривая вынесение определения об оставлении административного искового заявления без движения, если судья установит нарушение требований статей 125 и 126 этого кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов (часть 1 статьи 130), в части 3 статьи 222 установил, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть оставлено без движения в случае его несоответствия требованиям, установленным статьей 220 этого кодекса, закрепляющей особенности требований, предъявляемых к названному административному исковому заявлению, рассматриваемому в порядке главы 22 поименованного кодекса.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 508-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 389-О-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 314-О-О).
Основанием для оставления административного искового заявления без движения и последующего его возвращения истцу послужило нарушение Щибря Н.В. пунктов 2, 4, 5 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Частично недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, были устранены.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.
Указанные требования при подаче административного иска Щибря Н.В. соблюдены не были.
В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Х. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 125 и пунктом 6 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что пункт 2 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусматривающий обязательность указания в административном исковом заявлении перечисленных в нем сведений, не предполагает возможности его произвольного применения, направлен на создание условий для проверки действительности волеизъявления лица, обращающегося в суд.
Названные в определении об оставлении административного иска без движения обстоятельства свидетельствуют о наличии препятствий к возбуждению административного дела.
Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении частной жалобы, поскольку выводы суда первой инстанции являются законными, обоснованными, соответствующими требованиям процессуального закона.
Доводы частной жалобы не могут служить основанием для отмены определения судьи, поскольку основаны на неправильном понимании норм права
Кроме того, судом разъясняется, что в соответствии с частью 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Армянского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу Щибря Надежды Владимировны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в соответствующий суд кассационной инстанции.
Судья А. А. Тимофеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка