Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 22 июня 2020 года №33а-5046/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 33а-5046/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе
председательствующего Мостовенко Н.Р.,
судей Кураповой З.И., Павловского Е.Г.,
при секретаре Прокошкиной Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым к Кондауровой Людмиле Ивановне о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование
по апелляционной жалобе Кондауровой Людмиле Ивановне на решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 5 марта 2020 г., которым административное исковое заявление удовлетворено
Заслушав доклад судьи Мостовенко Н.Р., пояснения Кондауровой Л.И., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым в лице начальника, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса Сальникова А.И. обратилась в Алуштинский городской суд Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, мотивируя тем, что за Кондауровой Л.И. числится недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 5840,00 руб., а также недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г. в сумме 26545,00 руб.
Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 5 марта 2020 г. административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым удовлетворено.
С Кондауровой Л.И. взыскана задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчётный период 2018 года в сумме 5840,00 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2018 года в сумме 26545,00 руб.
В апелляционной жалобе, поданной Кондауровой Л.И., ставится вопрос об отмене судебного акта ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для административного дела.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что обязательные платежи в 2018 году составили практически 1/3 от выплаченной административному ответчику за год пенсии. Кроме того, при уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование адвокатов приравняли к индивидуальным предпринимателям, которые имеют реальную возможность снижения установленных сумм в зависимости от своего дохода, обращаясь в арбитражные суды, в то время как адвокаты лишены такой возможности.
В судебном заседании Кондаурова Л.И. поддержала доводы апелляционной жалобы, согласившись с задолженностью на обязательное медицинское страхование в сумме 5840,00 руб.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечила.
На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым определиларассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Заслушав пояснения административного ответчика, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Кондаурова Л.И. имеет статус адвоката, соответственно, является плательщиком страховых взносов. По состоянию на 9 января 2020 г. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчётный период 2018 года в сумме 5840,00 руб. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период 2018 года в сумме 26545,00 руб., административным ответчиком не уплачена.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Как следует из материалов дела, Кондаурова Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН N, имеет статус адвоката, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым
Соответственно административный ответчик является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.
Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения у административного ответчика обязанности по уплате взносов) Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом, сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Кондаурова Л.И., как налогоплательщик на основании пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.
Неисполнение или не надлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Из материалов дела усматривается, что за Кондауровой Л.И. числится задолженность по обязательным платежам в сумме 32385,00 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 26545,00 руб.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 5840,00 руб.
В адрес Кондауровой Л.И., в соответствии со статьёй 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направлено требование от 28 января 2019 г. N 2240 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28 января 2019 г. в т.ч. на сумму 32385,00 руб., в срок до 25 марта 2018 г.
В указанный срок требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.
Обоснованность требований административного истца подтверждается представленными в материалы дела требованием об уплате задолженности по обязательным платежам, списком внутренних почтовых отправлений, определением об отмене судебного приказа, а также состоянием расчетов плательщика Кондауровой Л.И. на момент обращения с административным исковым заявлением в суд.
Размер взыскиваемых сумм рассчитан правильно, административным ответчиком предметно не оспорен, доказательств обратного Кондауровой Л.И. суду не представлено.
До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, что даёт суду основание полагать, что должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате задолженности по обязательным платежам и санкциям.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности и законности требований административного истца подлежащих удовлетворению.
Доводы подателя апелляционной жалобы, что обязательные платежи в 2018 году составили практически 1/3 от выплаченной ему за год пенсии, не свидетельствуют о необоснованности заявленных требований и отсутствии оснований для взыскания обоснованно рассчитанной суммы страховых взносов.
В связи с тем, что требование от 28 января 2019 г. Кондауровой Л.И. не исполнено, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам.
24 июля 2019 г. по заявлению взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Крым мировым судьей судебного участка N 24 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым вынес судебный приказ о взыскании с должника Кондауровой Л.И. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 5840,00 руб., а также недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г. в сумме 26545,00 руб.
Определением мирового судьи судебного участка NN 24 Алуштинского судебного района (городской округ Алушта) Республики Крым от 28 ноября 2019 г. вышеуказанный судебный приказ отменен по заявлению представителя должника.
При этом, как следует из материалов дела, административный истец обратился в Алуштинский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к Кондауровой Л.И. в установленный законом шестимесячный срок, а именно 28 января 2020 г., что подтверждается соответствующей отметкой суда.
При указанных обстоятельствах, судебное решение вынесено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.
Предусмотренные статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения в апелляционном порядке, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 5 марта 2020 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Кондауровой Людмилы Ивановны - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.Р. Мостовенко
Судьи З.И. Курапова
Е.Г. Павловский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка