Определение Верховного Суда Республики Крым от 01 июня 2021 года №33а-4827/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 01 июня 2021 года Дело N 33а-4827/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Юсупова Л.А-В., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания административное дело N 2а-632/2020 по административному исковому заявлению Крымской таможни к Кубрак Т.А. о взыскании таможенных платежей и пени,
по частной жалобе Кубрак Т.А. на определение Черноморского районного суда Республики Крым от 18 марта 2021 года, которым отказано в восстановлении пропущенного процессуального срока,
изучив письменные материалы, проверив законность и обоснованность определения суда,
установила:
административный истец Крымская таможня обратилась в Черноморский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором, с учётом уточнений, просила взыскать с ФИО1 944332,68 рублей таможенных платежей и пени в размере 108215,29 рублей, а всего в сумме 1052547,97 рублей.
Решением Черноморского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.
Не согласившись с вынесенным решением, 11 февраля 2021 года Кубрак Т.А. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда от 30 ноября 2020 года отменить и принять по делу новый судебный акт, заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 18 марта 2021 года отказано в удовлетворении заявления Кубрак Т.А. о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 30 ноября 2020 года.
Не согласившись с вынесенным определением, Кубрак Т.А. подала частную жалобу, в которой просит отменить определение от 18 марта 2021 года, срок для подачи апелляционной жалобы на решение от 30 ноября 2020 года восстановить. Указывает на то, что срок для апелляционного обжалования пропущен по уважительной причине. Так, текст мотивированного решения суда изготовлен 7 декабря 2020 года. С 11 декабря 2020 года по 11 января 2021 года Черноморский районный суд Республики Крым не принимал входящую корреспонденцию, в связи с чем Кубрак Т.А. не имела возможности ознакомиться с материалами дела, снять фотокопии для последующей передачи юристу для составления апелляционной жалобы. Также указывает, что так как Кубрак Т.А. является юридически неграмотной, занималась поиском юриста, разбирающегося в делах данной категории. Помимо того, в качестве уважительности причин пропуска процессуального срока указывает на тяжёлое материальное положение для оплаты услуг юриста.
Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьёй 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с требованиями части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по частной жалобе назначено к рассмотрению судьёй единолично, без проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Из этой конституционной нормы и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов следует, что государство обязано обеспечивать каждому реализацию права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Согласно части 1 статьи 295 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.
В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Согласно части 2 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подаётся в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учётом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Исходя из разъяснений пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Таким образом, к числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, действующее законодательство относит обстоятельства, создающие серьёзные препятствия для своевременного совершения процессуальных действий.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Черноморского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2020 года административное исковое заявление Крымской таможни к Кубрак Т.А. о взыскании таможенных платежей и пени удовлетворено.
Решение Черноморского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2020 года изготовлено в окончательной форме - 7 декабря 2020 года. Следовательно последним днём обжалования указанного решения является 11 января 2021 года.
Копия решения от 30 ноября 2020 года получена административным ответчиком Кубрак Т.А. 8 декабря 2020 года, о чём свидетельствует соответствующая расписка (том 2 л.д. 28).
Решение Черноморского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2020 года вступило в законную силу 12 января 2021 года.
11 февраля 2021 года Кубрак Т.А. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда от 30 ноября 2020 года отменить и принять по делу новый судебный акт, заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 18 марта 2021 года в удовлетворении заявления Кубрак Т.А. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 30 ноября 2020 года отказано.
Отказывая в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что копия оспариваемого решения суда Кубрак Т.А. получена в установленный законом срок, а причины пропуска процессуального срока на апелляционное обжалование заявителем, связанные с её юридической неграмотностью, а также трудностей, возникших в поиске квалифицированного юриста для составления соответствующей апелляционной жалобы, суд не принял как уважительные причины, так как такие основания не предусмотрены действующим законодательством.
При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска Кубрак Т.А. срока на подачу апелляционной жалобы, являются обоснованными.
Учитывая, что Кубрак Т.А. не приведено обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи ею апелляционной жалобы в установленный статьёй 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации месячный срок, судья апелляционной инстанции считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии уважительных причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы и оснований для восстановления указанного срока.
Помимо того, вышеуказанные действия административного ответчика свидетельствует о злоупотреблении ею своими процессуальными правами.
При установленных обстоятельствах оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены в связи с этим определения районного суда не имеется.
Доводы частной жалобы не опровергают правильность судебного определения, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права и не содержат правовых оснований к отмене судебного акта.
Таким образом, определение суда от 18 марта 2021 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 30 ноября 2020 года, является обоснованным и не подлежит отмене по доводам частной жалобы.
Руководствуясь статьёй 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
определение Черноморского районного суда Республики Крым от 18 марта 2021 года по административному делу N 2а-632/2020 оставить без изменения, частную жалобу Кубрак Т.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6-ти месяцев.
Судья Л.А-В. Юсупова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка