Определение Верховного Суда Республики Крым от 27 апреля 2021 года №33а-4264/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33а-4264/2021
Судья Верховного Суда Республики Крым Павловский Е.Г., рассмотрев материал по административному исковому заявлению Бурьянова Григория Евгеньевича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым об оспаривании решения, по частной жалобе представителя Бурьянова Григория Евгеньевича - Морозова Николая Борисовича на определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 февраля 2021 года, которым административное исковое заявление возвращено,
установил:
Бурьянов Г.Е., действуя через представителя, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Определением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 февраля 2021 года административное исковое заявление возвращено заявителю.
Представитель Бурьянов Г.Е. - Морозов Н.Б., не согласившись с определением судьи, обратился с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что административное исковое заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции по правилам, установленным главой 34, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
Возвращая административное исковое заявление, суд указал на то, что поданные в суд документы в электронном виде не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Судья апелляционной инстанции не соглашается с указанным выводом суда первой инстанции исходя из следующего.
Согласно части 2 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещённой на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Вопросы, связанные с подачей документов в суды в электронном виде, урегулированы Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённым Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее - Порядок).
Пунктом 3.3.1 Порядка предусмотрено, что обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
В силу пункта 2.3.5 названного Порядка электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
Из сведений представленных Бахчисарайским районным судом Республики Крым следует, что административное исковое заявление подано в виде электронного документа, поскольку оформлен в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
Согласно протоколу проверки электронной подписи (который не представлен был судье первой инстанции), административное исковое заявление подписано представителем административного истца усиленной квалифицированной электронной подписью, что соответствует вышеприведённым положениям Порядка.
Таким образом, вывод судьи о несоблюдении административным истцом порядка заверения документов является несостоятельным.
Учитывая изложенное, определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 февраля 2021 года о возврате административного искового заявления, является необоснованным и не соответствующим требованиям закона.
При таких обстоятельствах, определение суда подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 февраля 2021 года отменить, материал по административному исковому заявлению Бурьянова Григория Евгеньевича к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым об оспаривании решения, направить в Бахчисарайского районного суда Республики Крым со стадии решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение, в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.
Судья Е.Г. Павловский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка