Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 33а-4111/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 33а-4111/2020
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи - Тимофеевой А.А.,
судей - Кураповой З.И., Мостовенко Н.Р.,
с участием секретаря судебного заседания - Кильо М.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению и.о. заместителя прокурора <адрес>, поданного в защиту прав и законных интересов Григоровой Антонины Ивановны, к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Слабоспицкому Василию Валерьевичу, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконными действий о приостановлении государственной регистрации, обязании совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено частично.
Заслушав доклад судьи Тимофеевой А.А., изучив материалы дела, судебная коллегия,
установила:
и.о. заместителя прокурора <адрес> обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением, поданным в защиту прав и законных интересов Григоровой А.И., к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Слабоспицкому В.В., Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просит признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по приостановлению государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заявления Григоровой А.И.; обязать Государственный комитет по государственный регистрации и кадастру Республики Крым зарегистрировать право собственности Григоровой А.И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГГосударственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в адрес Григоровой А.И. было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрацииNпо причине того, что в приложении к решению исполнительного комитетаБереговогосельского совета отДД.ММ.ГГГГN"О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км. зоной от уреза моря массив "Степной" в частную собственность" указаны только инициалы правообладателя, имя, отчество написаны не полностью, в связи с чем рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности указанного решения.
При этом к заявлению Григоровой А.И. также была представлена копия решения Феодосийского городского суда Республики Крым отДД.ММ.ГГГГ по делу N об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа Государственного акта на право частной собственности на земельный участок, площадью0,04 га, расположенный по адресу:<адрес>, которым установлены обстоятельства вынесения соответствующих решений и выдачи государственного акта.
Также в соответствии с вышеуказанным решением суда отДД.ММ.ГГГГоснованием для отказа в удовлетворении заявления является то, что фамилия, имя и отчество заявителя, указанные в государственном акте, совпадают с личными данными, указанными в паспорте гражданина Российской Федерации, судом не установлено, что имеются разночтения в представленных документах.
Административный истец полагает, что рекомендация Григоровой А.И. обратиться в суд с заявлением об установлении факта принадлежности решения исполнительного комитета Береговогосельского совета отДД.ММ.ГГГГN"О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км. зоной от уреза моря массив "<адрес>"в частную собственность" со ссылкой на статью 264 ГПК РФ является необоснованной, поскольку неполное написание имени, отчества заявителя (указание только инициалов) не свидетельствует о наличии разногласий в документах.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление удовлетворено частично. Признаны незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по вынесению уведомления о приостановлении государственной регистрации от 29 июля 2019 года N права собственности Григоровой А.И. на земельный участок, расположенный по адресу: г<адрес>, кадастровый N. Возложена обязанность на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО2 о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N. В удовлетворении остальных исковых требований отказано. Взыскано с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 150, 00 (сто пятьдесят) рублей. Возложена обязанность на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня окончания срока на исполнение судебного решения сообщить истцу и Феодосийскому городскому суду Республики Крым об исполнении решения по административному делу.
Не согласившись с указанным решением, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления отказать.
В апелляционной жалобе Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым указывает, что по результатам проведения правовой экспертизы ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца было принято уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок, поскольку в приложенное к заявлению решение исполнительного комитета Берегового сельского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N содержит в себе инициалы правообладателя, имя и отчество указаны не полностью, что противоречит статье 21 Федерального закона N 218-ФЗ, истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности. ДД.ММ.ГГГГ в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации прав государственным регистратором было принято сообщение об отказе в осуществлении государственной регистрации прав. При этом, указано, что Государственный комитет по государственной регистрации не препятствует административному истцу обратиться повторно с заявлением о государственной регистрации права собственности, в случае устранения причин препятствующих осуществлению данной регистрации.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.
Судебная коллегия, с учетом положений части 6 статьи 226, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетомБерегового сельского совета народных депутатов<адрес> принято решениеNо передаче в частную собственность земельных участков гражданам Украины для ведения садоводства согласно списков граждан, имеющих право на приватизацию, и заявлений, а именно срок предоставления заявлений доДД.ММ.ГГГГ, под номеромNN А.И. - <адрес>.
Решением 34 сессии 5 созыва Берегового сельского советаNотДД.ММ.ГГГГ "О подтверждении легитимности протоколаN исполнительного комитетаБерегового сельского совета отДД.ММ.ГГГГ, списков членов СТ массива "N", имеющих право на бесплатную приватизацию" подтверждена легитимность протокола N от ДД.ММ.ГГГГ заседания исполнительного комитетаБереговогосельского совета народных депутатов 22-го созыва, решений NN, приложение к решению - список граждан, которым переданы в частную собственность земельные участки для ведения садоводства (список прилагается).
Решением 41 сессии 5 созываБерегового сельского советаN от ДД.ММ.ГГГГ (п.2) внесены изменения в название решенияNсессии 5 созываБереговогосельского советаNотДД.ММ.ГГГГ"О подтверждении легитимности протоколаNисполнительного комитетаБереговогосельского совета отДД.ММ.ГГГГ, списков членов СТ массива "N имеющих право на бесплатную приватизацию", а именно, читать "О подтверждении бесплатной передачи в собственность земельных участков граждан Украины для ведения садоводства". Подтверждена бесплатная передача в собственность гражданам Украины земельных участков для ведения садоводства в соответствии с решениями исполнительного комитетаБереговогосельского советаN от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно прилагаемого списка. Осуществить выдачу государственных актов на право собственности гр. Украины для ведения садоводства на основании данного решения.
ДД.ММ.ГГГГна имя ГригоровойА.И.выдан Государственный акт серииII-КМ N на право частной собственности на земельный участок, площадью0,04га, расположенный по адресу:<адрес>, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право частной собственности на землю за номеромN.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым отДД.ММ.ГГГГпо гражданскому делу N в удовлетворении заявления прокурора <адрес>, поданного в интересах ФИО2, об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - Государственного акта на право частной собственности на земельный участок, площадью0,04 га, расположенный по адресу:<адрес>,отказано по причине того, что фамилия, имя и отчество заявителя, указанные в Государственном акте совпадают с личными данными, указанными в паспорте гражданина Российской Федерации и судом не установлено, что имеются разночтения в указанных документах. При этом указано, что отсутствие в архиве, принадлежащего ранее территориальному управлению Госземагенства вгороде Феодосия, сведений о выдаче Государственного акта отДД.ММ.ГГГГна имя Григоровой А.И. не может служить основанием для установления факта принадлежности правоустанавливающего документа в понимании статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГчерез ГБУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Феодосии Григорова А.И. обратилась с заявлениемNо государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номеромN, расположенный по адресу<адрес>, приложив архивную выписку из решения исполнительного комитетаБереговогосельского совета отДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ N; архивную выписку из решения исполнительного комитетаБереговогосельского совета отДД.ММ.ГГГГ N Nархивного отдела; решение Феодосийского городского суда Республики Крым отДД.ММ.ГГГГ по делу N; квитанцию об уплате государственной пошлины.
Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отДД.ММ.ГГГГ Nв соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация права Григоровой А.И. приостановлена в срок доДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что в приложении к решению исполнительного комитетаБереговогосельского совета отДД.ММ.ГГГГ N"О передаче земельных участков (садовых) за 2-х км. зоной от уреза моря массив "Степной" в частную собственность" указаны только инициалы правообладателя, имя, отчество написаны не полностью, в связи с чем, рекомендовано обратиться в суд для установления факта принадлежности указанного решения.
Частично удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что у административного ответчика не имелось оснований для вынесения уведомления о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N - 6175, поскольку представленное административным истцом вступившее в законную силу решение суда являлось достаточным основанием для совершения регистрационных действий, которое содержит всю информацию, необходимую для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается в силу следующего.
Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.
Осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ N-р, переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N.
Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована на момент возникновения спорных правоотношений нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.
В соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Частью 4 статьи 8 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", указано, что перечень документов, подтверждающих наличие возникших ранее прав, устанавливается нормативными правовыми актами Совета министров Республики Крым.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Статьями 21, 29 Федерального закона N 218-ФЗ определен порядок проведения государственной регистрации прав, требования к документам, предоставляемым для государственной регистрации прав.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ при проведении государственной регистрации прав регистрирующим органом осуществляется проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона N 218-ФЗ, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влекут только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.
С учетом изложенного, пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и основных начал гражданского законодательства, в том числе принципа свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав.
В этой связи при проведении правовой экспертизы документов необходимо учитывать, влекут ли за собой выявленные в ходе правовой экспертизы дефекты юридической силы документов ничтожность либо оспоримость соответствующих документов, препятствуют ли они возникновению, переходу, прекращению или обременению (ограничению) прав на недвижимое имущество.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
Пунктами 5, 7, 9 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.
Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
Таким образом, из анализа вышеуказанных статей Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что основанием для приостановления государственной регистрации по пункту 7 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ является предоставление документа, который не отражает информации, необходимой для государственной регистрации права, а именно: не содержит описания недвижимого имущества, а также вид регистрируемого права либо его форма не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации (не заверены печатями, отсутствуют подписи должностных лиц, в предусмотренных законом случаях нотариальная форма).
В силу части 1 статьи 49 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Кроме того, согласно пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Согласно статьи 27 Федерального закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом N 218-ФЗ или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 того же закона).
Учитывая изложенное, представленные административному ответчику для совершения регистрационных действий документы, в которых отражена вся информация, необходимая для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, явились достаточным основанием для регистрации права собственности Григоровой Антонины Ивановны на спорный земельный участок.
Таким образом, судебная коллегия находит выводы, изложенные в обжалуемом судебном акте соответствующими обстоятельствам административного дела и постановленными в точном соответствии с нормами материального права, регулирующего возникшие правоотношения. Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену решения, при разрешении дела судом не допущены, вследствие чего основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного комитета - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий судья:
А.А. Тимофеева
Судьи:
З.И. Курапова
Н.Р. Мостовенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка