Принявший орган:
Республика Крым
Дата принятия: 15 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-3298/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2020 года Дело N 33а-3298/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Кагитиной И.В.,
судей - Кураповой З.И., Кучеренко Н.В.,
с участием секретаря судебного заседания - Хваля Д.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дзюбанюк Л.М. к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Бешлиевой Э.А., заведующей отделом учета объектов капитального строительства Государственного комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Игнатович О.А., главному консультанту отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Новику И.В., специалисту первой категории отдела учета объектов капитального строительства Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Вома М.А., филиалу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" в г. Симферополе, ГУП Республики Крым "Крым БТИ", заинтересованное лицо - ГБУ РК "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" о понуждении совершить определенные действия и признании решений незаконными,
по апелляционной жалобе Дзюбанюк Л.М. на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2019 года, которым удовлетворено частично административное исковое заявление.
Заслушав доклад судьи Кагитиной И.В.,
УСТАНОВИЛА:
Дзюбанюк Л.М. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просила обязать филиал ГУП Республики Крым "Крым БТИ в г. Симферополе" направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>; количестве зданий, с учетом осуществленных и инвентаризированных жилых и нежилых пристроек к основным зданиям, с указанием литер, назначения, площадей (внутренних и внешних) размерам зданий, расположенных в зданиях квартир (жилых помещений) и нежилых помещений, их площадей; признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым оформленные в виде решения об отказе в осуществлении кадастрового учета N 90/01/2019-66454 от 15.05.2019, сообщения об отказе в государственной регистрации права N 90/01/2019-6926 от 15.05.2019 г., принятые государственным регистратором Бешлиевой Э.А.; решения N 90/01/2019-81938 от 19.06.2019г., принятое главным консультантом Новик И.В., об отказе в исправлении технической ошибки в назначении "жилой дом" вместо "многоквартирный дом" литер "Г" многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; решения N 90/01/2019-86333,86330,86322 от 27.06.2019г., принятые специалистом первой категории Вома М.А. об отказе в исправлении технической ошибки в назначении "жилой дом" вместо многоквартирный дом" <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконным осуществление 03.07.2019г. заведующим отделом Игнатович О.А. кадастрового учета <адрес> с назначением "жилой дом" вместо "многоквартирный дом" многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно, без оплаты государственной пошлины, рассмотреть заявления представителя Дзюбанюк Ларисы Л.М. - Дзюбанюк в.В.:
- от 01.02.2019г. N 90/016/160/2019-3361 о кадастровом учете и N 90/016/160/2019-6926 о регистрации права собственности на <адрес>.
- от 11.03.2019г. N 91-0-1-35/3011/2019-8425, 8428, 8429, 8430, 8432, 8433 о государственном кадастровом учете зданий литеры <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с назначением "многоквартирный дом".
Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2019 г. административное исковое заявление Дзюбанюк Л.М. удовлетворено частично, признаны незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, оформленные в виде решения об отказе в осуществлении кадастрового учета N 90/01/2019-66454 от 15.05.2019 года, сообщения об отказе в государственной регистрации права N 90/01/2019-6926 от 15.05.2019 года, принятые государственным регистратором Бешлиевой Э.А. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе, поданной Дзюбанюк Л.М., ставится вопрос об отмене судебного акта как незаконного и необоснованного.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие не подали.
С учетом Постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020г. N 821, судебная коллегия по существу апелляционную жалобу на решение суда не рассматривает.
Вместе с тем, судебной коллегией установлены основания для снятия с рассмотрения административного дела по апелляционной жалобе и направления в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым.
В соответствии с частью 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если:
1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда;
2) суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик;
3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" дополнительное решение вправе вынести только тот состав суда, которым было принято решение по этому делу.
Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В соответствии с положениями части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Из материалов административного дела следует, что 31.10.2019 года административным истцом подано заявление об увеличении исковых требований, где наряду с первоначальными требованиями, Дзюбанюк Л.М. просит обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исправить допущенные при кадастровом учете зданий <адрес> ошибки в площадях и назначении зданий, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения:
- жилой литер <адрес> кадастровый N-х этажный, площадь 175,8кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 81,7кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 79,7кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, назначение "многоквартирный дом" ( т.2, л.д.11-12).
Также 31.10.2019 года административным истцом было подано заявления об отказе от части исковых требований, на основании которого определением суда от 01.11.2019 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Дзюбанюк Л.М. в части требований о понуждении ГУП РК "Крым БТИ" предоставить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведения о здании литера <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; понуждении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление N 91-0-1 35/3011/2019-8430 от 11.03.2019г. для надлежащего кадастрового учета (исправления технической ошибки в площади и назначении) здания литер <адрес> кадастровый N; понуждении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление от 01.02.2019г. N 90/016/160/2019-3361 о кадастровом учете и N 90/016/160/2019-6926 о регистрации права собственности на <адрес> - прекращено ( т.2, л.д.18-19).
26.11.2019 года представителем административного истца было вновь подано заявление об увеличении исковых требований, в котором он просит признать незаконными действия Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ", оформленные в виде: ответа исх. N 6382/21 от 26.03.2019г., письма о предоставлении дополнительных сведений исх. N 14137/31 от 18.07.2019г. директора Филиал ГУП РК "Крым БТИ в г. Симферополе" Воронковой Т.Д.; ответов заместителя директора Филиал ГУП РК "Крым БТИ в г. Симферополе" Яркина Т.П. исх. N 6204/31 от 25.03.2019г., исх. N 6297/25 от 26.03.2019г., исх. N 6205/31 от 25.03.2019г.; обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крым БТИ" определить (осуществив расчет площадей зданий литеры <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и предоставить сведения о площадях зданий в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым; признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым оформленные в виде: решения об отказе в осуществлении кадастрового учета N 90/01/2019-66454 от 15.05.2019г., Сообщения об отказе в государственной регистрации права N 90/01/2019-6926 от 15.05.2019г., принятые государственным регистратором Бешлиевой Э.А.; решения государственного регистратора Прониной О.А. от 14.03.2019г. N ^90/01/2019-37926, 90/01/2019-37931, от 15.03.2019г. N 90/01/2019-38284, 90/01/2019-38311; решение государственного регистратора Болтухова А.С. от 19.03.2019г. N 90/01/2019-39491, 90/01/2019-39911; решение главного консультанта Новик И.В. N 90/01/2019-81938 от 19.06.2019г.; решения специалиста первой категории Вома М.А. N 90/01/2019-86333, 86330, 86322 от 27.06.2019г.; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исправить недостоверные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости относительно основных характеристик (площадей и назначения) зданий, входящих в состав многоквартирного жилого дома <адрес> с указанием:
- жилой литер <адрес> кадастровый N - площадь 202,7 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 54,8 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 50,1 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 100,8 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 82,2 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ", Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым судебные расходы (т.2, л.д.37-42).
Определением Центрального районного суда г. Симферополя от 27.11.2019 года отказано представителю истца в объединении дополнительных исковых требований Дзюбанюк Л.М. о признании незаконными действий Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крым БТИ" оформленных в виде ответа от 26.03.2019 года N 6382/21, письма от 18.07.2019 года N 14137/31 директора филиала ГУП Республики Крым "Крым БТИ" г. Симферополя Воронковой Т.Д., ответов заместителя директора филиала ГУП Республики Крым "Крым БТИ" г. Симферополя Яркиной Т.П. N 6204/31 от 25.03.2019г., N 6297/25 от 26.03.2019г., N 6205/31 от 25.03.2019, о понуждении ГУП Республики Крым "Крым БТИ" определить (осуществить расчет) площади зданий литеры <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; признать незаконными решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 14.03.2019 N 90/01/2019-37926, 90/01/2019-37931, от 15.03.2019 N 90/01/2019-38284, 90/01/2019-38311 (государственный регистратор Пронина О.А.); решение государственного регистратора Болтухова А.С. от 19.03.2019г. N 90/01/2019-39491, 90/01/2019-39911. В остальной части принято уточненное заявление Дзюбанюк Л.М. от 26.11.2019г. (т.2, л.д. 51-53).
24.12.2019 года административным истцом было подано заявление об отказе от части исковых требований, на основании которого определением Центрального районного суда г. Симферополя от 26.12.2019 года производство по административному делу по административному исковому заявлению Дзюбанюк Л.М. в части требований о понуждении Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление представителя Дзюбанюк Л.М. - Дзюбанюк В.В. от 11.03.2019 г. N 91-0-1-35/3011/2019-8425, 8428, 8429,8432,8433 о государственном кадастровом учете зданий литеры <адрес> многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с назначением многоквартирный дом"; понуждении исправить недостоверные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости относительно основных характеристик (площадей и назначения) зданий, входящих в состав многоквартирного жилого <адрес> с указанием:
- жилой литер <адрес> кадастровый N - площадь 202,7 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N - площадь 54,8 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N - площадь 50,1 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N - площадь 100,8 кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N - площадь 82,2 кв.м., назначение "многоквартирный дом" - прекращено (т.2, л.д. 63-65,79).
Вместе с тем, судом первой инстанции не разрешено заявление истца Дзюбанюк Л.М. от 24.12.2019г. в части отказа от исковых требований о возложении обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исправить допущенные при кадастровом учете зданий <адрес> ошибки в площадях и назначении зданий, внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения:
- жилой литер <адрес> кадастровый N-х этажный, площадь 175,8кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 81,7кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, площадь 79,7кв.м., назначение "многоквартирный дом";
- жилой литер <адрес> кадастровый N, назначение "многоквартирный дом".
В решении Центрального районного суда г. Симферополя от 26.12.2019 года также указанные исковые требования не разрешены.
Кроме того, судом при принятии оспариваемого решения от 26.12.2019 года не разрешен вопрос о судебных расходах.
С учетом изложенного, апелляционная жалоба Дзюбанюк Л.М. на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2019 г. вместе с административным делом подлежат направлению в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым для принятия дополнительного решения в порядке ст. 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и решения вопроса о прекращении производства в порядке статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,-
определила:
Снять с рассмотрения административное дело по апелляционной жалобе Дзюбанюк Л.М. на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 26 декабря 2019 года и направить в Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым для устранения указанных нарушений.
Председательствующий И.В. Кагитина
Судьи З.И. Курапова
Н.В. Кучеренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка