Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 16 марта 2020 года №33а-1673/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 марта 2020 года Дело N 33а-1673/2020







16.03.2020 г.


город Симферополь




Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Кураповой З.И.,
судей Мостовенко Н.Р.,
Павловского Е.Г.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Могильной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Симферополя Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.07.2019 г. по делу N 2а-2380/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах малолетней ФИО1 к Управлению образования администрации города Симферополя Республики Крым, администрации города Симферополя Республики Крым о возложении обязанности предоставить свободное место в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, закрепленном за территорией г. Симферополя,
заслушав доклад судьи Кураповой З.И.,
УСТАНОВИЛА:
Торбунова А.Ю. обратилась в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением в интересах малолетней Лукьяновой С.А. о возложении обязанности на Управление образования администрации города Симферополя Республики Крым предоставить несовершеннолетней Лукьяновой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место в группе полного дня в муниципальной дошкольной образовательной организации на территории <адрес> с учетом территориальной доступности в течение месяца со дня вступления решения суда в силу.
Вышеуказанное заявление мотивировано тем, что Лукьянова С.А. была своевременно зарегистрирована в отделе образования Управления образования администрации города Симферополя Республики Крым для направления в муниципальную дошкольную образовательную организацию по месту жительства, однако предложения об устройстве Лукьяновой С.А. в детский сад не поступило, в связи с чем Торбунова А.Ю. неоднократно обращалась в Управление образования администрации города Симферополя Республики Крым с просьбой предоставить место в дошкольной образовательной организации, однако органы управления образованием города Симферополь, на основании отсутствия свободных мест, уклоняются от исполнения возложенных на них законом обязанностей.
Решением Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 10.07.2019 г. по делу N 2а-2380/2019 административное исковое заявление Торбуновой А.Ю. в интересах малолетней Лукьяновой С.А. удовлетворено; на Управление образования администрации города Симферополя Республики Крым возложена обязанность предоставить место несовершеннолетней Лукьяновой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на территории муниципального образования городского округа Симферополь согласно территории обслуживания по учету детей дошкольного возраста, определенной администрацией города Симферополя Республики Крым в 2019/2020 учебном году.
Не согласившись с указанным решением, администрация города Симферополя Республики Крым обратилась в Верховный Суд Республики Крым с апелляционной жалобой, с просьбой отменить решение Киевского районного суда г.Симферополя Республики Крым от 10.07.2019 г. по делу N 2а-2380/2019 и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что дошкольное образование не носит обязательного характера и, соответственно, не является безусловной обязанностью органов местного самоуправления. При этом количество групп в дошкольной учреждении определяется учредителем исходя из их предельной наполняемости и возложение обязанности предоставить место в дошкольном учреждении сверх установленной нормы комплектации детей повлечет нарушение не только федеральных законов об образовании, но и СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях".
13.03.2020 г. в адрес Верховного Суда Республики Крым поступил письменный отказ Торбуновой А.Ю. от административного иска со ссылкой на ч.ч. 2, 4 ст. 46 КАС РФ. При этом Торбунова А.Ю. указала, что ей известно, о том, что в случае прекращения производства по делу повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В судебное заседание 16.03.2020 г. стороны явку своих представителей не обеспечили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Согласно ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным ст. 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание отказ Торбуновой А.Ю. от административного иска в связи с тем, что на её ребенка выдана путевка для зачисления в муниципальное дошкольное учреждение "Сказка", судебная коллегия считает необходимым отменить решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.07.2019 г. по делу N 2а-2380/2019 и прекратить производство по делу по административному исковому заявлению Торбуновой А.Ю. в интересах малолетней Лукьяновой С.А. к Управлению образования администрации города Симферополя Республики Крым, администрации города Симферополя Республики Крым о возложении обязанности предоставить свободное место в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, закрепленном за территорией г. Симферополя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 304, 307, 308, 309, 310, 311, 317, 318 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 10.07.2019 г. по делу N 2а-2380/2019 отменить.
Прекратить производство по административному делу N 2а-843/2019 по административному исковому заявлению ФИО2 в интересах малолетней ФИО1 к Управлению образования администрации города Симферополя Республики Крым, администрации города Симферополя Республики Крым о возложении обязанности предоставить свободное место в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, закрепленном за территорией г. Симферополя.
Председательствующий подпись З.И. Курапова
Судьи подпись Н.Р. Мостовенко
подпись Е.Г. Павловский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка