Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 15 марта 2021 года №33а-1614/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2021 года Дело N 33а-1614/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе
председательствующего Мостовенко Н.Р.,
судей Хожаиновой О.В., Тимофеевой А.А.,
при секретаре Прокошкиной Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело
по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Крым к Сейтумерову Таляту Тельмановичу о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Сейтумерова Талята Тельмановича на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 ноября 2020 г., которым административное исковое заявление удовлетворено
Заслушав доклад судьи Мостовенко Н.Р., пояснения представителя административного истца Каминского А.Н., административного ответчика Сейтумерова Т.Т., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Крым в лице И.о. начальника Королёва А.Н. обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, мотивируя тем, что за Сейтумеровым Т.Т. числится недоимка по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование с 1 января 2017 г. в сумме 204,09 руб. и пени в сумме 3,53 руб., недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2017 г. в сумме 927,65 руб. и пеня в сумме 16,06 руб., а также недоимка по транспортному налогу с физических лиц в сумме 5170,00 руб. и пеня в размере 49,55 руб.
Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 ноября 2020 г. административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Крым удовлетворено.
С Сейтумерова Т.Т. взыскана задолженность в доход бюджета задолженность в размере 6370,88 руб., а именно:
- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г. в размере 204,09 руб. и пени в размере 3,53 руб.;
- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 927,65 руб. и пеня в размере 16,06 руб.;
- недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 5170,00 руб. и пени в размере 49,55 руб.
С Сейтумерова Т.Т. взыскана в доход бюджета государственная пошлина в размере 400,00 руб.
В апелляционной жалобе, поданной Сейтумеровым Т.Т., ставится вопрос об отмене судебного акта в части взыскания суммы недоимки по транспортному налогу и пени, ввиду неправильного применения норм материального права.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 6 сентября 2016 г. по делу N договор купли-продажи транспортного средства - автомобиля марки BMW 730i, шасси N, г/н N от 2 февраля 2015 г., заключённый между ФИО6 и Сейтумеровым Т.Т. признан недействительным и автомобиль передан прежнему собственнику.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Крым указал, что согласно полученной налоговым органом на запрос информации, автомобиль марки BMW 730i, шасси N с 3 февраля 2015 г. по 19 ноября 2018 г. был зарегистрирован за Сейтумеровым Т.Т. В материалах настоящего административного дела отсутствовали сведения о решении Симферопольского районного суда Республики Крым от 6 сентября 2016 г. по делу N.
В судебном заседании Сейтумеров Т.Т. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Крым по доверенности от 17 ноября 2020 г. Каминский А.Н. в судебном заседании поддержал возражения на апелляционную жалобу.
Заслушав пояснения представителя административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Сейтумеров Т.Т. в период с 14 декабря 2018 г. по 26 декабря 2018 г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов, с 3 февраля 2015 г. по 19 ноября 2018 г. за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство - автомобиль марки BMW 730i, шасси N, г/н N, в связи с чем он обязан уплатить транспортный налог. На момент рассмотрения дела в районном суде задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское, начиная с 1 января 2017 г. в размере 204,09 руб. и пени в размере 3,53 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, начиная с 1 января 2017 г. в сумме 927,65 руб. и пеня в сумме 16,06 руб., а также по уплате транспортного налога и пени, административным ответчиком не уплачена.
Суд апелляционной инстанции не может не согласиться с выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право административного истца (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Из материалов административного дела усматривается, что Сейтумеров Т.Т. в установленном законом порядке был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 14 декабря 2018 г. по 26 декабря 2018 г.
В соответствии с пунктом 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.
Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения у административного ответчика обязанности по уплате взносов) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом, сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
Судом установлено и не оспаривается Сейтумеровым Т.Т., что он, как плательщик страховых взносов, обязанность по их уплате в досудебном порядке в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, не исполнил.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 настоящего кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Пунктами 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Из материалов дела усматривается, что за Сейтумеровым Т.Т. числится задолженность по страховым взносам в сумме 1131,74 руб., в том числе:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г., в размере 204,09 руб.
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в т.ч. по отменённому, за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 г.) в размере 927,65 руб.;
В связи с неуплатой суммы задолженности по вышеуказанном страховым взносам, налоговым органом Сейтумерову Т.Т. начислена пеня на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3,53 руб. и пеня на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 16,06 руб.
В соответствии со статьёй 69 Налогового Кодекса Российской Федерации Сейтумерову Т.Т. направлено требование N 14567 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19 марта 2019 г. на сумму 1151,33 руб., в срок до 7 мая 2019 г.
При таких обстоятельствах, правомерно взыскана сумма задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеня.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 85 Кодекса органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, сообщают в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.
Согласно пункту 1 статьи 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Кодексом в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу ГИБДД по Республике Крым, с 3 февраля 2015 г. по 20 ноября 2018 г. транспортное средство- автомобиль марки BMW 730i, шасси N, было зарегистрировано за Сейтумеровым Т.Т. (л.д.80).
Сейтумеров Т.Т. о снятии транспортного средства с регистрационного учёта в органы ГИБДД не обращался, автомобиль до 20 ноября 2018 г. был зарегистрирован на его имя, соответственно он по смыслу приведённых выше норм налогового законодательства являлся плательщиком транспортного налога.
Само по себе признание недействительным договора купли-продажи транспортного средства - автомобиля марки BMW 730i, шасси N, г/н N от 2 февраля 2015 г., заключённого между Курносенко Н.А. и Сейтумеровым Т.Т., не освобождается административного ответчика от обязанности уплаты транспортного налога.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих административному истцу снятию с учёта зарегистрированного за ним до 20 ноября 2018 г. транспортного средства, налогоплательщиком не представлено.
Вопреки доводам подателя апелляционной жалобы, отсутствие у него возможности пользоваться транспортным средством и фактическое не владение им правового значения в данной ситуации не имеет.
Недоимка Сейтумерова Т.Т. по транспортному налогу за 2018 год составляет 5170,00 руб.
В связи с неуплатой суммы задолженности по транспортному налогу, налоговым органом Сейтумерову Т.Т. начислена пеня в размере 49,55 руб.
В адрес Сейтумерова Т.Т., в соответствии со статьёй 69 Налогового Кодекса Российской Федерации направлено требование N 12975 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 20 января 2020 г. в на сумму 5219,55 руб., в срок до 6 февраля 2020 г.
В указанные сроки требования N 14567, N 12975 в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. Расчёт проверен судом и является верным.
Обоснованность требований административного истца о наличии у Сейтумерова Т.Т. задолженности по оплате страховых взносов и пени, а также транспортного налога и пени подтверждается представленными в материалы дела требованиями об уплате задолженности по обязательным платежам, списками внутренних почтовых отправлений, определением об отмене судебного приказа, а также состоянием расчетов плательщика Сейтумерова Т.Т. на момент обращения с административным исковым заявлением в суд.
Доводы Сейтумерова Т.Т., указанные в апелляционной жалобе не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, представленных доказательств и выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием к отмене судебного решения.
При указанных обстоятельствах, судебное решение вынесено с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права.
Предусмотренные статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены решения в апелляционном порядке, отсутствуют.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 11 ноября 2020 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу Сейтумерова Талята Тельмановича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.Р. Мостовенко
Судьи О.В. Хожаинова
А.А. Тимофеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка