Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 25 августа 2020 года №33-9189/2019, 33-254/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2020 года Дело N 33-254/2020
25 августа 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего

Корсаковой Ю.М.,

судей

Кирюхиной М.А.,Белоусовой В.В.,

при секретаре

Вааповой С.В.

рассмотрелав открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Полякова Сергея Юрьевича к Ореховскому сельскому совету Сакского района Республики Крым, Усеиновой Дамире Салихяновне о признании недействительным государственного акта о праве собственности на земельный участок, аннулировании записи о государственной регистрации права, признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М. об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия-
УСТАНОВИЛА:
Поляков С.Ю., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к Ореховскому сельскому совету Сакского района Республики Крым, Усеиновой Д.С. о признании недействительным государственного акта серии ЯД N на право собственности на земельный участок, выданный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером N для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по<адрес> на основании решения 11 сессии 5 созыва Ореховского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ N, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 1007 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО6, <адрес>, признании права собственности на земельный участок площадью 1007 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 07 апреля 2017 года исковые требования Полякова С.Ю. удовлетворены частично, признан недействительным государственный акт серии ЯД N на право собственности на земельный участок, выданный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ регистрационный N для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес> за ФИО4 признано право собственности на земельный участок площадью 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес>, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, Тисенкова В.П., являющаяся лицом не привлеченным к участию в деле, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Полякову С.Ю. отказать. Указывает, что с 2007 года является собственником спорного земельного участка, обжалуемым решением суда нарушено ее право собственности.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 19 сентября 2019 года судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена Тисенкова Валентина Петровна.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 24 октября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен Горин Денис Васильевич.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 24 октября 2019 года рассмотрение гражданского дела приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы Тисенковой Валентины ФИО16 на решение Сакского районного суда Республики Крым от 15 июня 2015 года по гражданскому делу N (2-888/2015) по исковому заявлению Полякова Сергея Юрьевича к Ореховскому сельскому совету Сакскогорайона Республики Крым, Усеиновой Дамире Салихяновне об отмене решения органа местного самоуправления.
Определением Верховного Суда Республики Крым от 25 августа 2020 года рассмотрение гражданского дела возобновлено.
В судебное заседание, проводимое посредством использования системы видеоконференц-связи на базе Ленинского районного суда города Уфы, явились ответчик Усеинова Д.С., Бикбулатов А.Ф., Нишанов Р.Ш., которые возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Поляков С.Ю., ответчик Ореховский сельский советСакского района Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Тисенкова В.П., Горин Д.В., которые о месте и времени судебного заседания извещены, путем направления судебного почтового уведомления, ответчик Ореховский сельский совет Сакского района Республики Крым, третье лицоГосударственный комитетпо государственной регистрации и кадастру Республики Крым также путем направления уведомления по электронной почте, истец Поляков С.Ю. через своего представителя Горина В.Г., третье лицо Тисенкова В.П. - Петрова, третье лицо Горин Д.В. также извещались путем направления телефонограммы, причины неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Заслушав доклад судьи Корсаковой Ю.М. об обстоятельствах дела, изучив материалы дела, обсудив доводы искового заявления апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что решением N исполнительного комитета Ореховского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 разрешено строительство индивидуального жилого дома в <адрес> на земельном участке площадью 0,10 га, выделенном решением сессии Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из решения N от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением 30 сессии 4 созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ (п.5-5.1) совет исключил из учета в земельно- кадастровой книге земельные участки граждан, внесенные в книгу без оснований, и за которые не оплачиваются налогами, передал указанные земли в земли запаса сельсовета, в частности, был исключен из книги земельный участок площадью 0,10 га в <адрес>, ФИО4
Согласно информации Сакскогогоррайнного управления Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ N 275/35-34 в электронном реестре правоустанавливающих документов горрайонного управления Госземагенства в г. Евпатории, Саках и Сакском районе имеется информация о регистрации государственного акта серии ЯД N на право собственности на земельный участок, выданного ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером 010701500165 для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: <адрес> на основании решения Ореховского сельского совета 11 сессии 5 созыва от 28 марта 2007 N 257.
Решением 30 сессии 4-го созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ совет выдал разрешение на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельный участки для строительства и обслуживания жилых домов, в том числе ФИО3 на земельный участок в <адрес> площадью 0,10 га.
Решением 11 сессии 5 созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки граждан для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений", в частности, утверждена техническая документация по землеустройству и документов, удостоверяющих право частной собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес>, земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес> в <адрес>, передан из земель, не предоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенного пункта, бесплатно в частную собственность УсеиноваС.Ю., разрешен вопрос о выдачи ФИО3 государственного акта на право собственности на земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес> в <адрес>.
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 продал земельный участок с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО1, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным частным нотариусом Сакского нотариального округа ФИО15, зарегистрирован в реестре прав за номером 950, изготовлен на бланке N
Из данного договора усматривается, что земельный участок принадлежал ФИО3 на основании государственного акта о праве собственности на землю ЯД N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения 11 сессии 5 созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела также содержится договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 (продавец) продал спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО2, согласно условиям договора земельный участок принадлежит продавцу на основании решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании недействительным государственного акта серии N на право собственности на земельный участок, выданный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером N для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по <адрес> на основании решения 11 сессии 5 созыва Ореховского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ N, аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 1007 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признании права собственности на земельный участок площадью 1007 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>, ФИО4 мотивировал свои требования тем, что решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ пункты 5 и 6 решения 30сессии 4-госозыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ "О выдаче разрешения гражданам на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки" в части исключения из учета в земельно-кадастровой книге земельного участка, внесенного в книгу без оснований, за который не оплачиваются земельные налоги и передаче в земли запаса сельсовета земельногоучасткаплощадью 0,10 га в <адрес>, переданного ФИО4;в части выдачи разрешения на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельный участок по <адрес>, для строительства жилого дома, хозпостроек и сооружений, находящийся в пользовании ФИО3, признаны незаконными, признаны незаконными пункты 2,3,4 решения 11 сессии 5 созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ " Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки граждан для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений" в части утверждения технической документации по землеустройству и документов, удостоверяющих право частной собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес>;в части передачи из земель, непредоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенного пункта, бесплатно в частную собственность ФИО3 земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес>; в части выдачи ФИО3 государственного акта на право собственности на земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес>
Решением Сакского районного суда Республики Крым от 15 июня 2015 года исковые требования ФИО4 удовлетворены, пункты 5 и 6 решения 30 сессии 4-го созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ "О выдаче разрешения гражданам на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки" в части исключения из учетавземельно-кадастровой книге земельного участка, внесенного в книгу без оснований, за который не оплачиваются земельные налоги и передаче в земли запаса сельсовета земельного участка площадью 0,10 га в <адрес>, переданного Полякову С.Ю.; в части выдачи разрешения на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельный участок по <адрес>, для строительства жилого дома, хозпостроек и сооружений, находящийся в пользовании ФИО3, признаны незаконными, признании незаконными пункты 2,3,4 решения 11 сессии 5 созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ " Об утверждении технической документации по землеустройству в части составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки граждан для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных построек и сооружений" в части утверждения технической документации по землеустройству и документов, удостоверяющих право частной собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес>; в части передачи из земель, не предоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенного пункта бесплатно в частную собственность ФИО3 земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес>; в части выдачи ФИО3 государственного акта на право собственности на земельный участок, площадью 0,1007 га по <адрес>.
Однако, апелляционным определением Верховного Суда Республики ФИО6 от 04 февраля 2020 года решение Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказано, исковые требования ТисенковойВ.П. удовлетворены, признан недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 0,1007 га, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, заключенный между ФИО4 и ФИО2, аннулированы сведения о праве собственности ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, произведен поворот решения Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, аннулированы сведения о праве собственности ФИО4 в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на земельный участок кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, произведена государственная регистрация перехода права собственности за ФИО1 на земельный участок площадью 0,1007 га, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.
Указанным выше судебным актом, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено отсутствие правовых оснований для признания незаконным пункта 5 решения 30 сессии 4-го созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ "О выдаче разрешения гражданам на составление технической документации по землеустройству для составления документов, удостоверяющих право частной собственности на земельные участки" в части исключения из учета вземельно-кадастровой книге земельного участка, внесенного в книгу без оснований, за который не оплачиваются земельные налоги и передаче в земли запаса сельсовета земельного участка в <адрес>, отсутствие оснований для признания решения 30 сессии 4-го созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ, решения 11 сессии 5 созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ в отношении прав ФИО3 на спорный земельный участок незаконными, следовательно, указанным решением суда ФИО3 признан законным собственником спорного земельного участка, который распорядился своей собственностью, заключив с ФИО1 договор купли- продажи спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана приобретшей право собственности на спорный земельный участок, судом возложена обязанность произвести регистрацию права собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный <адрес>
Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается сторона истца, опровергаются вступившим в законную силу вышеназванным судебным актом, в связи с чем, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).
В апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4 не представлено допустимых доказательств принятия решения уполномоченным о предоставлении ему на каком- либо вещном праве земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответственно регистрация данных о ФИО4 в поземельно- кадастровой книге внесена безосновательна, что впоследствии было устранено решением 30 сессии 4 созыва Ореховского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ.
Также вступившим в законную силу судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы сведения в ЕГРН о праве собственности ФИО4 на спорный земельный участок, произведена государственная регистрация перехода права собственности за ФИО1 на спорный земельный участок.
У истца отсутствуют доказательств возникновения у него права собственности на спорный земельный участок.
Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения прав, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать какие права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Т.о. отсутствуют основания полагать, что права истца нарушены изданными в отношении ФИО3 решениями сельского совета и будут восстановлены в случае удовлетворения заявленного иска.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказе истцу ФИО4 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сакского районного суда Республики Крым от 17 апреля 2017 года отменить, вынести новое решение.
В удовлетворении исковых требований Полякову Сергею Юрьевичу отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка